Programme Specialist NOC N'Djamena Tchad

Background

Le PNUD s’engage à recruter un personnel divers en termes de genre, de nationalité et de culture. Nous encourageons de même les personnes issues des minorités ethniques, des communautés autochtones ou handicapées à postuler. Toutes les candidatures seront traitées dans la plus stricte confidentialité. 
 
Le PNUD ne tolère pas l’exploitation et / ou les atteintes sexuelles, ni aucune forme de harcèlement, y compris le harcèlement sexuel, et / ou toutes formes de discrimination. Tous/tes les candidats/tes sélectectionnés /ées devront ainsi se soumettre à de rigoureuses vérifications relatives aux références fournies ainsi qu’à leurs antécédents.

Job Purpose and Organizational Context

Depuis une dizaine d’années, le Tchad a toujours été dans la moitié inférieure de certains des principaux indices de gouvernance (indice de fragilité, indice Mo Ibrahim de gouvernance africaine, indice de transparence). En tant que l’un des États les plus fragiles, le Tchad n’a connu aucun transfert constitutionnel de pouvoir depuis son indépendance    en  1960. . La mort du président Idriss  Déby Itno à la suite des  récents combats d’avril 2021 a créé un vide de pouvoir sans précédent et le risque d’une concurrence violente pour le pouvoir,   s’étendant jusqu’à la limite de la capacité institutionnelle déjà faible du Tchad à gérer la succession pacifiquement.    Alors que  des changements avaient déjà été initiés avant avril 2021, tels que la révision de la constitution, l’ouverture partielle de l’espace politique, la participation et la responsabilité étaient sévèrement limitées. 

Après la mort soudaine du président Idriss  Déby  Itno,l’armée a suspendu la constitution, établi un Conseil militaire de transition (CMT) dirigé par l’un de ses fils, Mahamat Idriss Deby, et s’est engagé à organiser des élections dans les 18 mois. Si cette nouvelle page de l’histoire du Tchad est marquée par de nombreux risques et incertitudes,la période de transition  en cours offre également une opportunité de changement, de réformes structurelles et de construction d’un nouveau contrat social. Il existe un consensus naissant sur le fait que, bien que la sécurité régionale et nationale ainsi que la continuité des institutions del’État  soient une priorité, les aspirations démocratiques  et sociales  des Tchadiens ne peuvent et ne doivent pas être une victime,et les différentes voix de la société civile, y compris les femmes et les jeunes, doivent être entendues si l’on veut préserver la stabilité et que des institutions durables doivent émerger de la transition. La  nomination rapide d’un gouvernement civil, s’engageant dans un dialogue national inclusif, une nouvelle constitution, des élections et la liberté d’expression et de réunion est un pas dans la bonne direction, ce qui conduit  l’Union Africaine à indiquer que la situation du Tchad ne justifie pas  sa  suspension de l’organisation,mais plutôt que la communauté internationale devrait accompagner  la transition.

Le PNUD est un partenaire clé du gouvernement en matière de développement et il accompagne le Tchad depuis 1977 à mettre en place des politiques adaptées aux réalités des populations en vue de lutter contre la pauvreté et réduire les inégalités sociales. L’appui du PNUD au gouvernement s’inscrit d’une part, dans le cadre de la contribution à la mise en œuvre des Objectifs du Développement Durable (ODD) et d’autre part, dans le cadre des axes stratégique du PND et du CPD relatif à la Gouvernance, aux Institutions, à la Paix et la Sécurité. Les lignes directrices de cet axe sont relatives : (i) au renforcement du processus électoral, (ii) au respect des règles d’intégrité publique, (iii) au renforcement de l’efficacité de l’administration publique et à sa performance, (iv) à la consolidation des politiques de décentralisation, de déconcentration et de développement territorial, (iv) au renforcement de la qualité de la gouvernance dans les secteurs stratégiques, notamment par le renforcement des outils de pilotage et de performance, et (v) au renforcement des capacités institutionnelles de pilotage des politiques publiques.

Le role du PNUD s’est accentué avec le contexte du pays actuel confronté à un triple défis sécuritaire, économique et politiques avec des attentes fortes des populations.

C’est pourquoi le bureau du PNUD Tchad souhaite recruter un Spécialiste programme gouvernance pour renforcer son appui au gouvernement dans les domaines de la gouvernance et surtout dansle cadre de la transition actuelle.

Structure hiérarchique et partenaires

Sous la direction de Représentant résidente Adjointe chargé des programmes, le Spécialiste programme gouvernance assurera les fonctions de l’Unité Gouvernance qui est composé d’une équipe de personnel national et international responsable de l’élaboration, de la supervision et de la mise en œuvre des programmes et projets liés à la gouvernance démocratique, à la consolidation de la paix et à la cohésion sociale.

Duties and Responsibilities

Le Spécialiste de Programme/ Gouvernance démocratique assure les fonctions de conseiller auprès de la Direction sur toutes les questions relatives à la gouvernance démocratique, consolidation de la paix et la cohésion sociale. A ce titre, il/elle est responsable de la gestion du programme dans le secteur, analyse les tendances et changements qui interviennent dans le secteur et propose des solutions appropriées, en veillant à l’alignement aux priorités nationales et aux cadres stratégiques du Système des Nations Unies et du PNUD. Ses principales fonctions sont :

• Conseils et appuis stratégiques et techniques à la direction ;
• Établissement de partenariats et mobilisation des ressources
• Planification, direction et gestion globale de l’Unité ; et
• Gestion des connaissances, Innovation et promotion du genre.

1. Conseils et appuis stratégiques et technique à la direction :

• Sur la base des analyses et recherches approfondies sur la situation socio-politique et économique du pays, apporte des contributions substantives dans le domaine de la gouvernance démocratique, de promotion de l’accès à la justice et des droits humains, de promotion de la paix et du dialogue social, notamment dans le cadre de l’accompagnement des processus de transition actuelle ;

Assure au niveau du bureau pays, la responsabilité du pilier Gouvernance dans le cadre de la formulation du bilan commun (CCA) de pays et des documents stratégiques tels que le Plan cadre des Nations Unies d’Assistance au Développement (UNDAF), le Document de programme pays (CPD), le Plan d’action du CPD (CPAP), les plans de travail annuels (PTA) et autres documents pertinents; contribue dans l'opérationnalisation de l'UNDAF et du CPD en collaboration avec les principaux partenaires et les agences du SNU

• Assure la présence active du Bureau dans le cadre des réflexions stratégiques et l’élaboration des programmes d’actions prioritaires, dans le domaine de la Gouvernance du processus de préparation du nouveau PND de  la vision 2030 « le Tchad que nous voulons »;
• Conseille la Direction, identifie et développe des projets opérationnels et d’autres interventions dans le secteur de la gouvernance démocratique, de la décentralisation, de l’accès à la justice, la promotion de la paix et de la sécurité, les droits humains, l’équité genre et la résilience/transition en assurant une cohérence avec le pilier du développement durable ;
• Conseille la Direction en ce qui concerne les politiques, des stratégies et des institutions pour répondre aux besoins du pays en matière de renforcement de la gouvernance démocratique incluant le processus électoral, le renforcement des services judiciaires, les droits humains, l’équité du genre, la paix et la sécurité; et résilience/transition;
• Elabore des notes et des fiches d'activités et de projets qui alimenteraient les documents de programmation du PNUD et/ou du SNU et qui pourraient être présentés aux bailleurs de fonds internationaux et nationaux dans le cadre de la mobilisation des ressources et de partenariats stratégiques ;
• Identifie et promeut des programmes et projets innovants dans les domaines de responsabilité et veille à saisir des opportunités de planification et de programmation conjointes;
• Analyse et présentation des politiques du PNUD dans le cadre du portefeuille de l`unité et leur mise en œuvre dans le bureau;
• Veille au respect du principe de la gestion axée sur les résultats dans la conduite des politiques et stratégies à travers la définition des cibles dans le domaine de la gouvernance démocratique en tenant compte des priorités du PNUD et du pays et met en place et exécute un système de suivi-évaluation de la mise en œuvre des activités pour l’obtention des résultats, en étroite collaboration avec l’unité Appui Programme/Assurance contrôle qualité ;
• S’assure de la prise en compte des objectifs du nouvel agenda post-2015 en cohérence avec le domaine de la gouvernance démocratique;
• Veille à la qualité de la communication sur les résultats de développement atteints dans son pilier programmatique en cohérence avec la stratégie de communication du bureau;
• Contribue aux travaux de groupes sectoriels et thématiques relevant de son portefeuille tant au niveau du SNU, de la contrepartie nationale que des partenaires extérieurs;
• S’assure dans le domaine de la Gouvernance démocratique, de la participation effective et substantive de l’unité, dans les groupes sectoriels et thématiques des partenaires, du Gouvernement et autres comités Etat/Partenaires.

2.  Établissement de partenariats durables et mobilisation des ressources :

• Établir des relations solides avec les principaux partenaires à un haut niveau et identifier les possibilités et les priorités de développement institutionnel et de renforcement des capacités, le cas échéant ;
• Diriger les processus de coordination, de planification, de documentation et de suivi la des partenariats avec les organisations régionales, les OC dans les pays voisins du lac Tchad, les partenaires des Agences des Nations Unies et d’autres acteurs humanitaires et de développement;

• Assurer une mobilisation suffisante des ressources pour les programmes et projets de l’unité et assumer la responsabilité d’atteindre les objectifs annuels de mobilisation des ressources du bureau en étroite consultation avec la haute direction ;
• Défend le travail du PNUD et représente le PNUD auprès des autorités nationales/provinciales, de la communauté des donateurs, sur demande ;
• Laisses régulièrement et établit des liens étroits avec d’autres programmes, fonds, agences et entités des Nations Unies, ainsi qu’avec d’autres parties prenantes internationales et nationales concernées par les problématiques de gouvernance   au Tchad ou fournissant une assistance à son sujet ;
• Assurer des rapports de haute qualité et en temps opportun par l’intermédiaire de la haute direction du bureau de pays aux partenaires gouvernementaux et aux donateurs impliqués dans le pays ;
• Contribue à l’exploitation de partenariats efficaces et à la sélection compétitive de partenaires pour la mise en œuvre des projets du PNUD ;
• Représente le PNUD à la demande du Représentant résident ou son adjointe au programme

 Direction programmatique et gestion globale :

• Fournir une orientation stratégique à l’ensemble du portefeuille de gouvernance , de consolidation de la paix et de cohésion sociale  et diriger les équipes de projet, en travaillant en étroite collaboration avec un large éventail de partenaires pour veiller à ce que les projets répondent  aux attentes du gouvernement et des donateurs ;
• Assure les liens entre l’unité   et d’autres unités  du Bureau de pays du Tchad en facilitant l’approche portefeuille, le renforcement de la synergie entre les projets et entre les unités ;
• Superviser les plans de travail et les budgets globaux pour toutes les activités des projets de l’unité   et veiller à ce que l’exécution globale soit sur la bonne voie;
• Assurer des rapports opportuns et adéquats par rapport aux plans, y compris des rapports d’étape opportuns et articulés ;
• Identifier les risques et les défis du programme et fournit des conseils à la haute direction du bureau de pays du PNUD au Tchad sur les stratégies d’atténuation ;
• Assurer des niveaux appropriés de visibilité et de sensibilisation du public sur les résultats et les activités en cours ;
• S’assurer que des normes environnementales et de sécurité appropriées ainsi qu’une diligence raisonnable sont appliquées aux activités pertinentes du programme;
• Superviser tout le personnel de l’unité et veiller au respect des procedures  par  les  projets de l’unité  et , fournir un encadrement au personnel et un leadership et une direction efficaces; Assurer une analyse et un suivi systématiques et efficaces, y compris, mais sans s’y limiter, des visites régulières sur le terrain, le cas échéant, et la participation aux réunions du conseil d’administration des projets et/ou des  comités directeurs;
• Veiller à la qualité des rapports et au respect des échéances de fournitures de ces rapports à la direction et aux donateurs ;
• Assure l’application stricte et cohérente des règles et règlements du PNUD et la mise en œuvre de mécanismes clairs de responsabilisation ;
• Participer aux mécanismes de contrôle interne pour le respect des règles et règlements du PNUD en matière de contrats, d’actifs, d’approvisionnement, de recrutement, etc., selon les besoins

4.  Gestion des connaissances, innovation et prise en compte du genre :

• Promouvoir l’identification et la synthèse des bonnes pratiques et des enseignements tirés des autres bureaux du PNUD dans la sous région pour le partage organisationnel et l’apprentissage ainsi que des informations externes;
• Participer activement aux réseaux de connaissances du PNUD et tirer parti des bonnes pratiques et des enseignements tirés qui sont disponibles dans la région et dans le monde, et encourage le personnel de la Facilité régionale de stabilisation à le faire en créant une culture de partage des connaissances et d’apprentissage ;
• Assure l’orientation et la coordination de l’échange de connaissances lié aux problématiques de gouvernance, de consolidation de la paix et de cohésion sociale   pour aider à influencer ou à faire progresser le dialogue sur les politiques et présenter ce matériel aux instances régionales et autres ; y compris l’appui aux échanges Sud-Sud;
• Faciliter et veiller à l’intégration de l’innovation dans les projets et programmes en s’appuyant sur le laboratoire d’accélération du bureau,
• Faciliter la prise en compte systématique de l’approche genre dans les projets de l’unité,
• Veiller à l’utilisation du numérique dans les initiatives nouvelles et le respect de l’environnement dans les projets de l’unité
• Soutient le renforcement des capacités et des connaissances des homologues nationaux ;

Autres tâches :

• Fournir un appui au renforcement des capacités du personnel, à la demande;
• Participer à des groupes de travail et à d’autres groupes de travail internes ad hoc sur des thèmes transversaux sur demande ; et
• S’acquitter de toute autre tâche requise par le Représentant résident du PNUD au Tchad.
• Appuyer les autres unités en cas de besoins .

Impacts et principaux résultats :

Les résultats positifs obtenus contribuent directement et de façon importante à l'atteinte des objectifs du Programme de Pays, de l'UNDAF et des ODD. Plus particulièrement, les résultats obtenus ont un impact sur la conception, la mise en œuvre et la gestion des projets et du Programme de Pays ainsi que sur le développement de partenariats stratégiques, la mobilisation des ressources et le positionnement stratégique du PNUD.

Competencies

Required Skills and Experience

Education:

• Master 2 en droit, sciences politiques, relations internationales, administration publique, économie, sociologie politique ou tout autre domaine connexe.

Experience:

• Au moins 5 ans d’expériences pertinentes en gestion de programmes avec le gouvernement ou des organisations de développements internationaux  ou nationaux  ;
• Au moins 5 ans d’expériences de cadre supérieur dans la gestion de grands projets, de préférence dans une agence des Nations Unies;
• L’expérience/l’expertise certaine dans des positions de conseiller programme, ou en gestion des projets dans les situations post-conflits, transition, élections etc.
• Expérience avérée dans la mobilisation des ressources ;
• Expérience avérée dans les services consultatifs de haut niveau aux homologues du gouvernement pour les situations et les programmes d’après conflit ou de transition ;
• Une bonne connaissance du PNUD ou d’un autre organisme des Nations Unies est requise;
• Compétences en leadership et en conseil en matière de gouvernance, de consolidation de la paix , de cohésion sociale ou de  politiques, de gestion de conflits;
• Compétences en gestion des tâches pour planifier et hiérarchiser les activités de travail afin d’atteindre les objectifs organisationnels et organiser et superviser efficacement les processus de travail afin d’obtenir des résultats de qualité;
• La connaissance des méthodologies de gestion axée sur les résultats serait un atout.
• Une maîtrise parfaite de la langue française, aussi bien écrite qu’orale, est indispensable et une connaissance pratique de l’anglais ; La connaissance de l’arabe est un atout.
• La maîtrise de l’informatique est une exigence : Word, Excel, PowerPoint, etc.

Disclaimer

Les candidatures féminines sont fortement encouragées. 

Informations importantes pour les candidats 

Tous les postes dans les catégories NPSA sont soumis à un recrutement local. 

Informations pour les candidats concernant le « Roster » du PNUD 

Note : Le PNUD se réserve le droit de sélectionner un ou plusieurs candidats de cet avis de vacance.  Nous pouvons également conserver les candidatures et prendre en considération les candidats postulant à ce poste pour d'autres postes similaires au sein du PNUD, au même niveau hiérarchique et avec une description de poste, une expérience et des exigences éducatives similaires. 

Diversité de la main-d'œuvre 

Le PNUD s'engage à assurer la diversité au sein de son personnel et encourage tous les candidats qualifiés, indépendamment de leur sexe, de leur nationalité, de leur handicap, de leur orientation sexuelle, de leur culture, de leur religion et de leur origine ethnique, à postuler. Toutes les candidatures seront traitées dans la plus stricte confidentialité. Nous encourageons vivement les candidatures féminines. 

Scam warning 

Les Nations Unies ne facturent aucun frais de candidature, de traitement, de formation, d'entretien, de test ou autre dans le cadre du processus de candidature ou de recrutement. Si vous recevez une sollicitation pour le paiement d'un droit, veuillez ne pas en tenir compte. En outre, veuillez noter que les emblèmes, logos, noms et adresses sont facilement copiés et reproduits. Il vous est donc conseillé d'être particulièrement prudent lorsque vous soumettez des informations personnelles sur le web.