"Aplicación de un proceso de fortalecimiento de capacidades de las mujeres para su participación en mecanismos de mitigación y adaptación al cambio climático con base en la elaboración de un diagnóstico sobre liderazgo y participación en este ámbito"

Background

I. Contexto organizacional

La entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las mujeres, ONU Mujeres, basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, en la paz y seguridad. Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres lidera y coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados Miembro, construyendo una asociación eficaz con el gobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes.

ONU-Mujeres aborda integralmente las causas profundas de la desigualdad desde una perspectiva de transformación de los sistemas de reproducción de las desigualdades de género y discriminaciones y con un enfoque de construcción de paz en torno a:

• Voz, liderazgo y autonomías de las mujeres
• Fortalecimiento de marcos normativos multilaterales y regional, y leyes, políticas e instituciones que promuevan la igualdad de género a nivel nacional y subnacional;
• Participación efectiva y protección de las mujeres en todos los ámbitos de la construcción de la Paz, la Seguridad, y la acción humanitaria
• Acceso equitativo de las mujeres a los servicios, bienes y recursos;
• Financiamiento de la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres;
• Normas sociales positivas, incluida la participación de hombres y niños;
• Producción, análisis y utilización de estadísticas de género; y
• Coordinación del sistema de las Naciones Unidas para la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres.

El Plan Estratégico 2022-2025 busca lograr la igualdad de género, el empoderamiento de todas las mujeres y las niñas y la realización plena de sus derechos humanos. El Plan Estratégico se basa en la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing, la Resolución 1325  del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre las mujeres, la paz y la seguridad y las subsiguientes Resoluciones de esta agenda, el Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo y otros resultados de procesos intergubernamentales pertinentes, como resoluciones de la Asamblea General y conclusiones convenidas de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer. ONU Mujeres contribuye a la implementación de la Agenda Regional de Género de América Latina y el Caribe y a la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible colocando al Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 5 de igualdad de género al centro de los ODS y en coordinación con todos los demás Objetivos a fin de asegurar un avance integral.

II. Antecedentes

Bolivia se encuentra entre los países más vulnerables al cambio climático a nivel mundial(1) incluso ocupando el segundo lugar entre los países de Sudamérica, con “riesgo extremo al cambio climático” (2) y el quinto menos preparado en el continente para mitigar los impactos negativos del cambio climático. (3)

Los efectos del cambio climático tienen un fuerte impacto sobre el ejercicio de los derechos de las mujeres y niñas quienes están más propensas a perder sus fuentes de ingreso, tener más sobrecarga de cuidados y sufrir violencia en caso de desastres. También enfrentan barreras específicas para el acceso al agua y al saneamiento, a los servicios de salud y educación y a la seguridad alimentaria. Esto se debe a la falta de información, así como a normas y barreras culturales basadas en el género.

Para mitigar los efectos del cambio climático en la profundización de desigualdades de género, el Estado boliviano se ha comprometido, en el marco de la COP26, a promover el liderazgo de las mujeres y las niñas, y en especial las mujeres indígenas, afrobolivianas, de comunidades y del ámbito rural mediante su participación activa en el diseño de programas, proyectos y acciones dirigidos a implementar el modelo de desarrollo sostenible de “armonía con la madre tierra“, en el avance integral para la acción climática. El Estado se comprometió de esta forma a fortalecer los mecanismos de resiliencia de las mujeres y las niñas, a los impactos del cambio climático, a través del respeto de sus decisiones y su voz, de la recuperación de los usos y costumbres y la sabiduría ancestral de las mujeres y niñas en comunidades y pueblos indígenas, reconociendo y valorizando su aporte fundamental en la lucha y adaptación frente al cambio climático.

Es en este marco, y dando seguimiento al diseño de una estrategia para la participación de mujeres lideresas de unidades productivas en la mitigación y adaptación a los efectos del cambio climático en 2022, se  ha identificado la necesidad de recurrir a un/a consultor/a para apoyar técnicamente a la Autoridad Plurinacional de la Madre Tierra (APMT) en el desarrollo de un estudio sobre la participación de las mujeres en Bolivia  en mecanismos de mitigación y adaptación a los efectos del cambio climático,  identificar liderazgos y desarrollar un proceso de  fortalecimiento de sus capacidades

(1) Germanwatch (2019), Disponible en: https://germanwatch.org/sites/default/files/Resumen%20Indice%20de%20Riesgo%20Climático%20Global%202021.pdf

(2)Corporación Andina de Fomento, Ahora Banco de Desarrollo de América Latina – CAF

(3)Universidad de Notre Dame, (2021), Programa ND-GAIM Country Index, disponible en: (http://index.gain.org/)

Duties and Responsibilities

III. Objetivo 

Generar conocimiento sobre la participación de las mujeres en Bolivia en mecanismos de mitigación y adaptación a los efectos del cambio climático, como base para la elaboración de un proceso de fortalecimiento de sus capacidades, que permita promover mayor presencia de mujeres en las instancias de toma de decisión y gestionar financiamiento para sus acciones.

Los objetivos específicos son aportar con herramientas metodológicas y conceptuales para analizar la participación de mujeres en los mecanismos de mitigación y adaptación a los efectos del cambio climático (instancias de toma de decisión sobre mitigación y adaptación al cambio climático y otros), proponer recomendaciones para mejorar su participación desde el enfoque de género, y fortalecer sus capacidades.

• Desarrollar un estudio sobre la participación de las mujeres en Bolivia en mecanismos de mitigación y adaptación a los efectos del cambio climático en Bolivia.
• Elaborar e implementar una propuesta de fortalecimiento de capacidades de mujeres que participan en mecanismos de mitigación y adaptación a los efectos del cambio climático, en base a evidencia e identificación de necesidades de formación Explorar rutas para gestionar financiamiento en rubros priorizados dentro los mecanismos de mitigación y adaptación a los efectos del cambio climático, identificados por las mujeres en Bolivia.

Los resultados esperados de la consultoría es un estudio elaborado junto al equipo técnico de la APMT que identifica a lideresas que participan en mecanismos de mitigación y adaptación frente al cambio climático; y las capacidades de las mujeres  para promover su participación en mecanismos de mitigación y adaptación a los efectos del cambio climático (instancias de toma de decisión sobre mitigación y adaptación al cambio climático y otros) fortalecidas.

IV. Alcance de los objetivos

Se espera que el/la titular lleve a cabo las responsabilidades y actividades necesarias para la entrega de los productos descritos a continuación:

1. Reunión de arranque y seguimiento con las y los técnicos/as de la APMT y el equipo de ONU Mujeres.
2. Revisión de información secundaria de la APMT y de otras fuentes sobre mujeres y cambio climático en Bolivia.
3. Levantamiento de información primaria para recolectar la información sobre mujeres que participan en mecanismos de mitigación y adaptación a los efectos del cambio climático en Bolivia y recomendaciones para aumentar su participación a nivel sectorial según lo establece la Cuarta Comunicación Nacional.
4. Elaborar una propuesta de formación para el fortalecimiento de capacidades con base en los resultados del diagnóstico que incluya al menos tres talleres con las temáticas de políticas en cambio climático y acciones desde la plataforma de mujeres.
5. Realizar al menos (3) talleres según propuesta de proceso de formación de manera presencial (posiblemente híbrida de ser necesario) para fortalecer capacidades de mujeres, para que puedan participar en mecanismos de mitigación y adaptación a los efectos del cambio climático
6. Al menos (1) taller de socialización y validación de los hallazgos del estudio con la APMT, ONU Mujeres y mujeres lideresas y participantes de mecanismos de mitigación y adaptación al cambio climático.
7. La convocatoria de los talleres la realizará la APMT, y se espera contar con al menos 60 mujeres participantes.
8. Explorar rutas para gestionar financiamiento en rubros priorizados dentro los mecanismos de mitigación y adaptación a los efectos del cambio climático identificados por las mujeres en Bolivia, como parte de los mecanismos para el fortalecimiento de la participación de las mujeres en estos espacios.

V. Entregables

Actividad	Producto/ Entregable	Plazo de entrega
Plan de trabajo, cronograma y metodología propuesta.	Producto No. 1 Plan de trabajo, cronograma y propuesta metodológica.	10 días calendario a partir de la firma del contrato
Relevamiento de información primaria y secundaria sobre la participación de las mujeres en mecanismos de mitigación y adaptación a los efectos del cambio climático.  Se entrevistará a aproximadamente 60 mujeres mediante 3 grupos focales y 20 entrevistas en profundidad a 20 mujeres. Las entrevistas se llevarán a cabo en la ciudad de La Paz presencialmente o por teléfono a mujeres de otras ciudades.   Revisión documental. Análisis de información, trabajo de gabinete. Redacción de documento de estudio.	Producto No. 2 Primer Borrador de documento de estudio sobre la participación de las mujeres en mecanismos de mitigación y adaptación a los efectos del cambio climático. El documento deberá incluir al menos los siguientes apartados: Introducción Marco normativo sobre Género y Cambio Climático (Nacional e internacional) Marco conceptual sobre Género y Cambio Climático Las Mujeres en Bolivia y el cambio Climático Las Mujeres en los mecanismos de mitigación y adaptación a los efectos del cambio climático. Necesidades de fortalecimiento de capacidades de las mujeres que participan en mecanismos de mitigación y adaptación a los efectos del cambio climático.  Recomendaciones para incrementar la participación de mujeres en mecanismos de mitigación y adaptación a los efectos del cambio climático.   Todo el contenido a ser validado por el equipo de la APMT y ONU Mujeres. Conclusiones Bibliografía	40 días calendario a partir de la firma del contrato
Elaboración de propuesta de fortalecimiento de capacidades de las mujeres que participan en mecanismos de mitigación y adaptación a los efectos del cambio climático con base en evidencia aportada por el diagnóstico Elaboración de propuesta metodológica de taller de validación del Estudio	Producto No. 3 Propuesta metodológica de proceso de fortalecimiento de capacidades de mujeres que participan en mecanismos de mitigación y adaptación a los efectos del cambio climático y proceso de validación de estudio.	40 días calendario a partir de la firma del contrato
Implementación de 3 talleres de fortalecimiento de capacidades dirigidos a  mujeres que participan en mecanismos de mitigación y adaptación a los efectos del cambio climático (número de personas por determinar en base al diagnóstico inicial del producto 1). Realización de 1 Taller de validación del estudio con la APMT, ONU Mujeres y las mujeres que participan en mecanismos de adaptación a los efectos del cambio climático.    Elaboración de memorias de los talleres de fortalecimiento de capacidades. Elaboración de memoria de Taller de validación. Elaboración de Informe de implementación Los gastos de organización y realización del taller estarán incluidos en el monto total de la consultoría.	Producto No. 4 Informe de implementación de proceso de fortalecimiento de capacidades de mujeres, que incluye memorias de los talleres para fortalecer capacidades y memoria del taller de validación del estudio con la APMT, ONU Mujeres y mujeres lideresas y participantes de mecanismos de mitigación y adaptación a los efectos del cambio climático.	75 días calendario a partir de la firma del contrato
Revisión documental Identificación de  posibles rutas para gestionar financiamiento en rubros priorizados dentro los mecanismos de mitigación y adaptación a los efectos del cambio climático, identificados por las mujeres en Bolivia bajo la forma de una lista. Elaboración de Lista	Producto No. 5 Documento Anexo (lista) sobre rutas para gestionar financiamiento en rubros priorizados dentro los mecanismos de mitigación y adaptación a los efectos del cambio climático identificados por las mujeres en Bolivia, a través del levantamiento de información secundaria.	75 días calendario a partir de la firma del contrato

VI. Forma de Pago

El pago por los servicios se realizará luego de la entrega de cada producto establecido en la tabla anterior, sujeto a satisfacción y aprobación por parte de ONU Mujeres en acuerdo con el cronograma establecido a continuación. Al tramitar el último pago debe ir acompañado de la evaluación de rendimiento de el/la consultor/a junto con el certificado de pago (COP por sus siglas en inglés) para procesar el pago final.

 

Pago	Producto/ Entregable	Condición de pago
1	Producto No.1 y 2	50% del total del contrato
2	Producto No. 3, 4 y 5	50% del total del contrato

El contrato SSA determina la inclusión de todos los costos (preparación y elaboración de talleres, viajes, pasajes y viáticos, además de factura de Ley, Obligaciones sociales, etc.); la Organización no asumirá costos o beneficios adicionales a los honorarios por servicios.  Por lo tanto, es responsabilidad del consultor/a contar con seguro médico por el periodo del contrato y se recomienda que incluya cobertura médica para enfermedades relacionadas a COVID-19.  La cobertura médica deberá ser internacional en los casos que el contrato requiera misiones o asignaciones internacionales. Asimismo, el/la consultor/a será responsable de los aportes a la seguridad social y la emisión de factura de ley.

De ser seleccionado/a para esta vacante, se requerirá presentar prueba de cobertura médica dentro de los dos primeros meses del contrato.

VII. Supervisión y evaluación de desempeño

La consultoría será gestionada por ONU Mujeres Bolivia. La supervisión de esta consultoría será realizada por la Especialista en Gestión de Programas de ONU Mujeres en coordinación con la Autoridad Plurinacional de la Madre Tierra, a través de la Dirección de Mitigación. El/la Consultor/a no es funcionario/a de Naciones Unidas y realizará las actividades relativas a su consultoría de manera virtual, desde su propio espacio de trabajo de acuerdo con lo acordado en el plan de trabajo.   

Para el buen desarrollo de la consultoría, la supervisora facilitará al/la consultor/a los documentos existentes y la información de la que ONU Mujeres disponga vinculadas a los temas de la consultoría. Es responsabilidad del/la consultor/a obtener información primaria y secundaria de otras fuentes, si fuera el caso necesario.

El/la consultor/a mantendrá permanente coordinación con la supervisora para una efectiva ejecución y desarrollo de los productos solicitados de la presente consultoría. Así como también, proveerá información según se le solicite en el marco de los términos de referencia. 

VIII. Indicadores de rendimiento

• Productos/ entregables presentados en tiempo y forma según los TDRs
• Calidad del trabajo
• Cumplimiento de los resultados esperados
• Cumplimiento de las competencias citadas (Ref. Perfil de el/la consultor/a)

IX. Derechos Intelectuales, Patentes y Otros Derechos de Propiedad

El derecho al equipamiento y los suministros que pudieran ser proporcionados por ONU Mujeres a el/la consultor/a para el desempeño de cualquier obligación en virtud del presente contrato deberá permanecer con ONU Mujeres y dicho equipamiento deberá devolverse a ONU Mujeres al finalizar el presente contrato o cuando ya no sea necesario para el/la consultor/a.  Dicho equipamiento, al momento de devolverlo a ONU Mujeres, deberá estar en las mismas condiciones que cuando fue entregado a el/la consultor/a, sujeto al deterioro normal.  El/la consultor/a será responsable de compensar a ONU Mujeres por el equipo dañado o estropeado independientemente del deterioro normal del mismo.

ONU Mujeres tendrá derecho a toda propiedad intelectual y otros derechos de propiedad incluyendo pero no limitándose a ello: patentes, derecho de autor y marcas registradas, con relación a productos, procesos, inventos, ideas, conocimientos técnicos, documentos y otros materiales que el consultor haya preparado o recolectado en consecuencia o durante la ejecución de la presente consultoría, y el/la consultor/a reconoce y acuerda que dichos productos, documentos y otros materiales constituyen trabajos llevados a cabo en virtud de la contratación de ONU Mujeres. Sin embargo, en caso de que dicha propiedad intelectual u otros derechos de propiedad consistan en cualquier propiedad intelectual o derecho de propiedad de el/la consultor/a: i) que existían previamente al desempeño del/la consultor/a de sus obligaciones en virtud del presente contrato, o ii) que el/la consultor/a pudiera desarrollar o adquirir, o pudiera haber desarrollado o adquirido, independientemente del desempeño de sus obligaciones en virtud del presente contrato, ONU Mujeres no reclamará ni deberá reclamar interés de propiedad alguna sobre la misma, y el/la consultor/a concederá a ONU Mujeres una licencia perpetua para utilizar dicha propiedad intelectual u otro derecho de propiedad únicamente para el propósito y para los requisitos del presente contrato.

 

Competencies

X. Competencias

Valores fundamentales:

• Integridad
• Profesionalismo
• Sensibilidad cultural y diversidad de valores

Competencias principales:

• Conciencia y sensibilidad con respecto a las cuestiones de género;
• Responsabilidad;
• Solución creativa de problemas;
• Comunicación efectiva;
• Colaboración inclusiva;
• Participación de los interesados;

Competencias funcionales:

• Optimas capacidades de redacción en español;
• Alta capacidad de trabajo en equipo;
• Excelentes capacidades comunicativas;
• Compromiso con la temática;
• Valores éticos e integridad profesional;
• Respeto por la diversidad;
• Perspectiva de género.

Required Skills and Experience

XI. Procedimiento de selección y requisitos para aplicación:

El proceso de selección se realizará a través de un desk review, en el que se realiza primero una verificación formal de que las postulaciones cumplan con las pruebas documentales para ser examinadas y los requisitos mínimos establecidos para la consultoría. Luego, se realiza la evaluación técnica de las candidaturas recibidas, que serán calificadas en base a requisitos técnicos establecidos en la siguiente tabla de calificación:

Criterios de evaluación	Puntaje
1. Estudios superiores en Ciencias sociales, Derechos Humanos, Estudios de desarrollo y/o de género, o ramas afines	20
2.  Cursos de postgrado en género	10
3. Al menos 2 experiencias de trabajo sobre género y cambio climático	30
4. Al menos 2 experiencias de trabajo en la elaboración de informes o investigaciones sobre temas de género con instituciones públicas y/o organismos de cooperación internacional u ONGs.	40
TOTAL	100

 

XII. Documentos a ser presentados para la postulación

1. UN Women Personal History Form (P11), que se puede encontrar en el siguiente link: https://www.unwomen.org/sites/default/files/Headquarters/Attachments/Sections/About%20Us/Employment/UN-Women-P11-Personal-History-Form.doc
2. Identificación personal (cédula o pasaporte)
3. 2 muestras de publicaciones/productos de conocimiento

NOTAS IMPORTANTES.

• La convocatoria se realizará a través del portal web UNDP Jobs y podrá acceder a el a partir del siguiente enlace  https://jobs.undp.org/cj_view_jobs.cfm
• Para postular deberá ingresar al enlace de la convocatoria, dar clic a la opción de “aplicar ahora” y completar con sus datos personales, educativos y laborales según los criterios de evaluación establecidos en el Punto XI y adjuntar los documentos establecidos en el Punto XII.
•  Al momento de aplicar se deberá cargar un (1) solo archivo en formato PDF. Se adjunta una guía para que las personas interesadas puedan realizar este paso.  https://www.wikihow.com/Merge-PDF-Files. 
• ONU Mujeres no asume responsabilidad y solo describe una de las tantas formas de comprimir los documentos relativos a la aplicación.  Usted podrá utilizar la que considere prudente. 
• Las aplicaciones recibidas incompletas o fuera de la fecha de cierre no serán consideradas.  
• Solo aquellas candidaturas que clasifiquen en la lista corta (al menos las/s tres con mayor puntuación) serán contactadas para entrevista (si aplica).
• Las personas que se postulen y que tengan vínculo laboral con instituciones públicas sólo podrán ser contratadas si presentan prueba de permiso laboral (licencia) sin vencimiento y una carta de no objeción a la realización de la consultoría, emitida por la institución empleadora. En caso de que el vínculo sea con una institución de investigación, centro académico o universidad, no se aplicará la cláusula anterior. 
• La persona seleccionada deberá tener cobertura médica y presentar prueba de su cobertura en los dos meses siguientes a la firma de su contrato.
• En caso de que la consultoría requiera viajar, se deberá, confirmar cobertura médica, vacunas requeridas según el destino y seguro de viaje.
• En caso de consultoría de tipo internacional, la moneda será en dólares americanos o la moneda local.

Diversidad e inclusión

En ONU Mujeres asumimos el compromiso de crear un entorno diverso e inclusivo de respeto mutuo. ONU Mujeres contrata, emplea, capacita, compensa y promueve sin discriminar por motivos de raza, religión, color, sexo, identidad de género, orientación sexual, edad, capacidad, origen nacional o cualquier otra condición contemplada en la ley. Todos los empleos se deciden en función de las aptitudes, la competencia, la integridad y las necesidades de la organización. 

Si necesita algún tipo de adaptación razonable para participar en el proceso de reclutamiento y selección, incluya esta información en su candidatura. 

ONU Mujeres tiene una política de tolerancia cero frente a las conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y de ONU Mujeres, que incluyen la explotación y abusos sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación.  Las candidatas y los candidatos seleccionadas/os deberán respetar las políticas y los procedimientos de ONU Mujeres y las normas de conducta exigidas al personal de la organización, por lo que se someterán a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes. (La verificación de antecedentes incluirá la comprobación de las credenciales académicas y el historial de empleo. Es posible que las candidatas y los candidatos seleccionadas/os deban proporcionar información adicional para realizar una verificación de antecedentes). 

Las personas de grupos minoritarios, grupos indígenas y personas con discapacidad son igualmente incentivadas a postularse. 

Todas las solicitudes serán tratadas con la más estricta confidencialidad.