Dans le cadre d'une consultance internationale, l'UNICEF Niger recrute un(e) assistant(e) technique en Décentralisation qui aura pour mission d'accompagner la continuité du Fonds Commun Sectoriel de l'Education (FCSE) et encadrer le risque fiduciaire, contribuer à l’amélioration de la qualité de l’exécution et poursuivre la montée en compétences des services centraux, déconcentrés et décentralisés en particulier sur les réformes inscrites dans le nouveau plan sectoriel, assurer un transfert de compétences aux acteurs de mise en oeuvre à travers l’apprentissage/formation et la capitalisation des expériences.
L'UNICEF œuvre dans plus de 190 pays et territoires pour sauver la vie des enfants, défendre leurs droits et les aider à réaliser leur potentiel, de la petite enfance à l'adolescence.
À l'UNICEF, nous sommes engagés, passionnés et fiers de ce que nous faisons tant que l'on a besoin de nous. Promouvoir les droits de chaque enfant n'est pas seulement un travail, c'est une vocation.
L'UNICEF est un lieu où se construisent des carrières. Nous offrons à notre personnel diverses possibilités de développement professionnel et personnel qui les aideront à renforcer leur sens du devoir tout en servant les enfants et les communautés à travers le monde. Nous accueillons tous ceux qui souhaitent s'intégrer et s'épanouir dans une culture diversifiée et passionnée, tout en bénéficiant d'une rémunération et d'avantages sociaux attractifs.
Visitez notre site web pour apprendre plus sur ce que nous faisons à l'UNICEF.
Pour chaque enfant, le droit à l'Education !
Comment pouvez-vous faire la différence ?
1. Contexte et justification
Avec un taux de croissance démographique de 3,9% (RGPH 2012), la moitié de la population nigérienne a moins de 15 ans. L’accès à l’éducation et à la formation reste marqué par de fortes disparités tandis que la qualité des apprentissages reste faible même si elle s’est améliorée entre 2019 et 2022 en 2ème année de primaire.
L’offre d’enseignement technique et de formation professionnelle se structure progressivement mais les compétences restent majoritairement en inadéquation avec les besoins du marché du travail. Enfin, les capacités de pilotage sont restreintes, ce qui perturbe l’allocation efficiente des moyens axée sur des résultats priorisés au regard de l’étendue des besoins. La complexité de l’organisation institutionnelle du secteur fragilise les capacités de suivi et les facteurs de vulnérabilité sont multiples (insécurité alimentaire, inondations et dégradation des conditions sécuritaires). Ces facteurs de vulnérabilité réduisent les moyens de subsistance des familles et provoquent des déplacements importants de population ainsi que des fermetures d’établissements. Si le nombre d’enfants de 4 à 17 ans pris en charge dans le cadre de la réponse humanitaire s’accroît chaque année, les besoins restent cependant supérieurs aux capacités de prise en charge du Gouvernement nigérien appuyé par les Partenaires techniques et financiers (PTF). Malgré ces défis, l’évolution globale du système reste positive et les transformations structurantes engagées depuis 2019 avaient commencé à produire leurs effets (réduction des inégalités entre régions, amélioration des acquis des élèves en primaire, etc.).
Le Fonds Commun Sectoriel de l’Education (FCSE) a été créé par un arrêté du Premier ministre le 5 juillet 2017 avec visa du ministère des Finances. La lettre d’entente entre les Partenaires et le Gouvernement nigérien a été signée le 17 février 2018.
Les principes qui ont guidé la conception du FCSE sont l’alignement sur les procédures et structures nationales, le renforcement des capacités de gestion, de pilotage et de mise en oeuvre du PSEF de tous les acteurs du système, le renforcement de l’approche programme (réforme UEMOA), la capacité à accueillir de nouveaux contributeurs, la traçabilité des crédits en Loi de finances et la sanctuarisation des ressources du FCSE dans des comptes séquestres.
Le FCSE est le mécanisme de financement privilégié par le Gouvernement du Niger pour la mise en oeuvre du PTSEF adopté en novembre 2019. Son fonctionnement est assuré par des structures mises en place par le décret de création. La coordination du FCSE est prise en charge par les instances suivantes : le Comité national de pilotage du PSEF (COPIL/PSEF) ; le Comité technique national de coordination ; la Revue annuelle conjointe du secteur de l’éducation ;le Comité technique du FCSE (CT/FCSE) ; et la CAMOS, qui assure la coordination du FCSE.
Les entités en charge de l’exécution du FCSE sont les suivantes le ministère des Finances ; les ministères en charge de l’éducation et la formation oeuvrant à la réalisation du PSEF et du PTSEF ;la CAMOS ; les Directions régionales du secteur de l’éducation et de la formation ; les Collectivités territoriales ; les organismes/institutions autonomes ou établissements publics du secteur de l’éducation sous tutelle des ministères sectoriels ; les écoles et les établissements d’enseignement et de formation ; les universités publiques nationales et l’EMIG ; et l’ANFICT. Les PTF-FCSE ont la responsabilité de veiller à la bonne gestion technique et financière et au respect des procédures du FCSE dans le cadre de l’exécution des dépenses du FCSE.
Il est à noter que lors de la construction du FCSE, une analyse détaillée des capacités du système éducatif et de la chaîne de la dépense publique a été réalisée. Le principe d’alignement des procédures du FCSE sur les procédures nationales a été retenu comme principe fondamental de fonctionnement du FCSE, tout en prévoyant, lorsque c’est nécessaire en fonction des faiblesses constatées, des mesures dérogatoires permettant d’encadrer les risques éventuels identifiés.
Un dispositif d’Assistance Technique a été déployé depuis le 9 septembre 2021 dans les institutions nationales en fonction des besoins en renforcement de capacités identifiés pendant la phase de conception du FCSE. Ce dispositif a contribué à la fonctionnalité du reporting, une planification de meilleure qualité et la mise en place d’outil de suivi budgétaire ayant permis une amélioration continue des taux d’exécution depuis la création du FCSE.
Pour mieux apprécier les effets de la mobilisation du Dispositif d’assistance technique (DAT) en appui au fonctionnement du FCSE, le Gouvernement du Niger et les PTF FCSE ont engagé une évaluation externe de son intervention sur la période de septembre 2021 à juin 2025. Les résultats de cette évaluation ont démontré dans une certaine mesure l’impact positif du DAT même si le transfert de compétences n’a pas été effectif et ont recommandé la nécessité d’experts pour accompagner la mise en oeuvre du FCSE.
De ce fait, la partie gouvernementale et L’UNICEF ont élaboré une Note stratégique sur le nouveau dispositif qui tient compte des résultats de l’évaluation et des exigences du PME. Ce nouveau dispositif établit des liens hiérarchiques et fonctionnels entre les AT et la CAMOS.
2. Objectif de la mission
L’objectif général de cette consultation est d’accompagner le FCSE en décentralisation à travers le recrutement d’une assistance technique individuelle. Il s’agit spécifiquement d’apporter une assistance technique dans :
- Le processus de décentralisation de l’éducation au Niger
- L’opérationnalisation des responsabilités et mandats définis via la structuration du guichet éducation de l’Agence Nationale de Financement des Collectivités Territoriales (ANFICT) au niveau central et régional,
- La formalisation des conventions entre les ministères et l’ANFICT.
Une attention particulière sera portée à la question des infrastructures en tenant compte du transfert de compétences aux collectivités territoriales et des subventions aux structures d’appui à la gestion des établissements scolaires (CGDES), notamment dans le cadre de la programmation, l’élaboration des documents-types de passation de marché et la supervision des travaux.
3. Tâches principales
Poursuivre la structuration et le renforcement du sous-guichet éducation de l’ANFICT au niveau central et au niveau des antennes régionales, en particulier :
- Faire des propositions pour l’ajustement et l’amélioration de l’organisation et du fonctionnement institutionnel du sous-guichet éducation ;
- Assurer le renforcement des capacités des acteurs ;
- Appuyer la mise en place et le déploiement du personnel, des outils, des dispositions techniques, financières et matériels du sous-guichet éducation ;
- Appuyer le développement et l’amélioration continue des procédures du sous-guichet éducation.
Appuyer le suivi de l’exécution des conventions en cours entre l’ANFICT et les ministères sectoriels notamment l’exécution et le suivi des conventions, le reporting administratif, technique et financier; et la clôture des conventions.
Appuyer la formalisation des conventions entre l’ANFICT et les ministères sectoriels pour le transfert de ressources financières :
- Contribuer à la prise en main des outils de programmation priorisée ;
- Appuyer le contrôle qualité des programmations élaborées ;
- Appuyer l’élaboration des conventions annuelles.
4. Durée et calendrier indicatif
La mission s’étendra sur une période de 320 jours ouvrable sur la période du 1er mars 2026 au 28 février 2027 inclus. Les principales étapes se présentent comme suit :
5. Modalités pratiques
Afin de faciliter le pilotage et la coordination de l’assistance technique, les PTF du FCSE sont convenus des dispositions suivantes :
• L’agent partenaire du GPE/coordonnateur du fonds commun continue à servir de coordonnateur et de point focal de la mise en oeuvre globale du contrat liant l’assistance technique avec les PTF
• L’assistance technique transmettra les livrables prévus à la CAMOS en qualité de coordinatrice des entités en charge de l’exécution du FCSE, qui après approbation les transmet à l’UNICEF, coordonnateur des PTFs-FCSE ;
• Un seul rapport semestriel est transmis à la CAMOS et les PTF du FCSE. Ce rapport fait le point sur l’ensemble du dispositif. Les PTF du FCSE acceptent qu’aucun reporting spécifique à la partie de la prestation qu’ils financent ne leur soit adressé.
• Des réunions mensuelles seront organisées entre les AT, la CAMOS l’UNICEF pour faire le point sur la prestation. Le calendrier de ces réunions sera prévu au démarrage de la prestation. Ces réunions mensuelles seront l’occasion, en lien avec les livrables fournis notamment les tableaux de bord et les rapports semestriels, de définir les orientations stratégiques de la prestation.
Les orientations stratégiques affectant la prestation, et notamment les priorités des appuis, sont donc définies de commun accord avec la CAMOS et les PTF du FCSE à l’occasion de ces réunions mensuelles. Les orientations stratégiques peuvent être des priorités d’action, des tâches nouvelles (par rapport à celles définies dans les présents TDR), des rattachements et positionnements des experts (y compris la répartition des régions couvertes par les différent/e/s expert(e)s).
• Les PTF du FCSE peuvent autant que de besoin et à leur convenance discuter de la prestation lors des réunions mensuelles qu’ils tiennent entre eux.
L’agent partenaire du GPE/coordonnateur du fonds commun est le coordonnateur et le point focal de la mise en oeuvre globale du contrat liant le dispositif d’assistance technique avec les PTF, en collaboration avec les autres contributeurs du FCSE.
Les frais de déplacement seront financés dans le cadre des frais accessoires de la consultation. Les expert(e)s du dispositif d’AT au fonctionnement du FCSE travailleront en lien étroite collaboration avec la CAMOS, les ministères sectoriels et leurs services techniques déconcentrés, les EPA, ainsi que les équipes du ministère de l’Economie et des Finances à Niamey et en région.
Le/La consultant (e) pour la mission doit avoir le profil suivant :
- Spécialiste en matière de gouvernance axée sur la réforme de la décentralisation dans les pays en développement;
- Une compréhension du paysage de l'éducation au Niger et une expertise avérée dans la gestion des fonds communs;
- Une Disponibilité et une volonté d'accepter la mission sur la période du 1er mars 2026 au 28 février 2027 et une capacité à respecter les délais proposés.
Pour être considéré comme un défenseur de chaque enfant, vous devez...
6. Minimum requirements
Qualification académique
Être titulaire d’un diplôme universitaire du niveau BAC+5 (au moins) en aménagement du territoire et développement régional ou équivalent
Expérience professionnelle
- Au moins 15 ans d’expérience sur des prestations similaires ;
- Expérience dans le secteur de l’éducation et de la formation ;
- Connaissance et expérience souhaitées en aides sectorielles ou budgétaires dont une expérience concrète dans la gestion d’appui budgétaire sectoriel ou d’un Fonds Commun ;
- Excellentes qualités d’accompagnateur/facilitateur du changement dans une démarche de co-construction
Compétences et aptitudes
- Bonne capacité de facilitation des groupes de discussion ;
- Excellente capacité de synthèse et de rédaction des documents ;
- Bonne aptitude à gérer une équipe et respecter les délais.
Langues requises
Parfaite maîtrise du français à l’oral comme à l’écrit (tous les rapports techniques et financiers sont à rédiger en français exclusivement).
Par ailleurs, la connaissance du contexte éducatif nigérien, et plus particulièrement la familiarité avec son histoire, sa culture ou son peuple est un atout indéniable.
7. Dossier de candidature
Les consultants doivent soumettre une offre technique comprenant les documents suivants :
• Un curriculum Vitae (CV) certifié sincère
• Une copie des diplômes mentionnés dans le CV ;
• Une lettre de motivation.
• Une offre technique et financière : Une note méthodologique détaillée pour la conduite de cette mission, avec un planning indicatif des différentes étapes de la consultation et des produits ou livrables attendus ainsi que les coûts relatifs.
De manière spécifique:
• La proposition technique ne devra pas excéder cinq pages décrivant la compréhension de la mission par le consultant, la méthodologie de travail et un plan de travail détaillé ;
• La proposition financière devra inclure, outre les honoraires journaliers, toute autre dépense requise pour remplir la mission y compris les frais de missions et de voyages internationaux.
Les candidatures incomplètes ne seront pas prises en compte, seul(e)s les candidat(e)s ayant soumis leurs offres techniques et financières comme décrit ci-dessous seront considéré(e)s lors du processus de sélection.
Les candidat(e)s doivent indiquer leurs honoraires tous frais inclus (forfait) pour les services à fournir, y compris les frais de voyage et tout autre frais nécessaire à l'exécution de la mission, et en Dollars US.
✓ Tout dossier de candidature incomplet ne sera pas examiné ;
✓ Disposer de qualification et expérience nécessaires ;
✓ L’offre technique sera notée sur 75 points
✓ L’offre financière sera notée sur 25 points.
Seuls les dossiers ayant obtenu 50 points pour l’évaluation technique seront examinés pour l’offre financière. La proposition financière la plus pertinente/réaliste et la plus basse obtiendra le maximum de points (100%).
Pour chaque enfant, vous démontrez...
Les valeurs de l'UNICEF : attention, respect, intégrité, confiance, responsabilité et durabilité. (CRITAS).
L'UNICEF s'engage à diversité et inclusion au sein de ses effectifs et encourage tous les candidats, quels que soient leur sexe, leur nationalité, leur appartenance religieuse ou ethnique, et les personnes handicapées, à postuler pour faire partie de l'organisation.
Selon la Convention des Nations unies relative aux droits des personnes handicapées (UNCRPD), les personnes handicapées comprennent celles qui présentent des incapacités physiques, mentales, intellectuelles ou sensorielles durables qui, en interaction avec diverses barrières, peuvent faire obstacle à leur pleine et effective participation à la société sur la base de l'égalité avec les autres.
À l'UNICEF, nous fournissons un aménagement raisonnable pour répondre aux besoins d'aide au travail des candidats et des employés handicapés. L'UNICEF a également mis en place un service d'assistance à l'accessibilité mondiale afin de renforcer l'accessibilité physique et numérique.
L'UNICEF n'engage pas de candidats mariés à des enfants (personnes de moins de 18 ans). L'UNICEF applique une politique de tolérance zéro à l'égard des comportements incompatibles avec les buts et objectifs des Nations unies et de l'UNICEF, notamment l'exploitation et les abus sexuels, le harcèlement sexuel, l'abus de pouvoir et la discrimination fondée sur le sexe, la nationalité, l'âge, la race, l'orientation sexuelle, l'appartenance religieuse ou ethnique ou les handicaps. L'UNICEF s'est engagé à promouvoir la protection et la sauvegarde de tous les enfants. Tous les candidats sélectionnés feront donc l'objet d'une vérification rigoureuse de leurs références et de leurs antécédents, et devront adhérer à ces normes et principes. Le contrôle des antécédents comprendra la vérification des diplômes et des antécédents professionnels.
Remarques :
Seuls les candidats présélectionnés seront contactés et passeront à l'étape suivante du processus de sélection.
Les personnes engagées dans le cadre d'un contrat de consultant ou d'un contrat individuel ne seront pas considérées comme des « membres du personnel » au sens du statut et du règlement du personnel des Nations unies et des politiques et procédures de l'UNICEF, et n'auront pas droit aux avantages qui y sont prévus (tels que les droits à congé et la couverture de l'assurance médicale). Leurs conditions de service seront régies par leur contrat et par le règlement intérieur de l'UNICEF.
Leurs conditions de service seront régies par leur contrat et les Conditions Générales des Contrats de Services des Consultants et des Prestataires Individuels.
Le candidat sélectionné est seul responsable de la validité du visa (applicable) et de l'assurance maladie requis pour l'exécution des tâches du contrat pendant toute la durée de celui-ci.
We do our best to provide you the most accurate info, but closing dates may be wrong on our site. Please check on the recruiting organization's page for the exact info. Candidates are responsible for complying with deadlines and are encouraged to submit applications well ahead.
Before applying, please make sure that you have read the requirements for the position and that you qualify.
Applications from non-qualifying applicants will most likely be discarded by the recruiting manager.
