ONUMUJERES/ECU/PS/20-016 - ASISTENCIA TECNICA TERRITORIAL AYUDA HUMANITARIA TULCAN

Background

1.Contexto

ONU Mujeres es la organización de las Naciones Unidas dedicada a promover la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres. Como defensora mundial de mujeres y niñas, ONU Mujeres fue establecida para acelerar el progreso que conllevará a mejorar las condiciones de vida de las mujeres y para responder a las necesidades que enfrentan en el mundo.

 

ONU Mujeres apoya a los Estados Miembros de las Naciones Unidas en el establecimiento de normas internacionales para lograr la igualdad de género y trabaja con los gobiernos y la sociedad civil en la creación de leyes, políticas, programas y servicios necesarios para garantizar que se implementen los estándares con eficacia y que redunden en verdadero beneficio de las mujeres y las niñas en todo el mundo. Trabaja mundialmente para que los Objetivos de Desarrollo Sostenible sean una realidad para las mujeres y las niñas, y promueve la

participación de las mujeres en igualdad de condiciones en todos los ámbitos de la vida. La Entidad se centra en cinco áreas prioritarias:

• aumentar el liderazgo y la participación de las mujeres;

• poner fin a la violencia contra las mujeres;

• implicar a las mujeres en todos los aspectos de los procesos de paz y seguridad;

• mejorar el empoderamiento económico de las mujeres;

• y hacer de la igualdad de género un aspecto central en la planificación y la elaboración de presupuestos nacionales para el desarrollo.

 

Asimismo, ONU Mujeres coordina y promueve el trabajo del sistema de las Naciones Unidas en favor de la igualdad de género y en todos los debates y acuerdos relativos a la Agenda 2030. La Entidad trabaja para lograr un mundo más inclusivo con la igualdad de género como elemento fundamental de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

 

La presencia de la población identificada que necesita refugio, servicios sociales, medios de subsistencia y protección contra los riesgos de violencia, particularmente entre mujeres y niñas, ha aumentado alrededor del área de la frontera ecuatoriano-colombiana como consecuencia del reciente proceso post conflicto y la reciente crisis migratoria de población venezolana. Su situación se exacerba en los territorios donde existe un conflicto armado, se produce el tráfico de drogas, con una mayor inseguridad combinada con la ausencia de protección, servicios y sistemas de justicia.

 

Según el ACNUR, desde 2000 Ecuador ha acogido a la mayor población de refugiados reconocida en América Latina y el Caribe. Más de 250,000 personas han huido a Ecuador desde 1989, y en diciembre de 2018, más de 61,500 personas habían sido reconocidas como refugiados. A pesar de la firma del acuerdo de paz con las FARC en noviembre de 2016, cientos de personas de Colombia continúan solicitando asilo en Ecuador todos los meses: en 2017, su número aumentó en un 10% en comparación con 2016, y a principios de 2018 continuó aumentando.

 

Por otro lado, debido a la crisis humanitaria en Venezuela, los flujos migratorios también están aumentando, Colombia y Perú fueron el principal destino para los venezolanos y venezolanas, debido a los procedimientos de visa humanitaria emitidos por los respectivos gobiernos. En 2018, más de 500,000 personas

venezolanas llegaron a Ecuador, de las cuales aproximadamente el 22% permanecen en el país. Los venezolanos son ahora la primera nacionalidad de solicitantes de asilo en Ecuador, así como el mayor número de solicitantes de visa de residencia.

 

Un tema de especial preocupación para ONU Mujeres es la situación de las mujeres en riesgo de violencia sexual en las zonas fronterizas. ONU Mujeres, así como otros actores humanitarios en la zona, han recibido informes sobre situaciones graves de exposición a violencia sexual, explotación y abuso. La discriminación, el acceso limitado a la vivienda y el trabajo, y el riesgo de acoso son otros riesgos que enfrentan las mujeres en situación de necesidad de protección internacional, refugio y parte de poblaciones desplazadas. La violencia sexual contra las mujeres se manifiesta de múltiples maneras: violencia doméstica, falta de acceso a los derechos sexuales y reproductivos, acoso y explotación sexual, supervivencia sexual y embarazos adolescentes.

 

Además, el problema de la violencia de género se está volviendo "invisible" debido a la falta de estadísticas específicas sobre la prevalencia del problema entre la población de interés y la falta de capacidades institucionales. Ecuador no proporciona información desglosada sobre el estado legal (migratorio) de las víctimas registradas de violencia sexual. Además, las víctimas no presentan denuncias de incidentes por temor a la estigmatización por parte de sus comunidades y represalias a manos de los agresores, y existe evidencia de que a veces la discriminación y la violencia también pueden provenir de la policía, el gobierno o incluso algunos agentes humanitarios, organizaciones, a cambio de legalizaciones o evitar deportaciones.

 

Según la información de ONU Mujeres, la búsqueda de opciones económicas, separación familiar parcial o completa, cambios en las condiciones y roles, barreras en la asistencia social y exposición a mayores riesgos de violencia para las mujeres, incluida la violencia perpetrada por grupos armados, traficantes y grupos militares de la zona, han creado una situación de especial necesidad y vulnerabilidad para las mujeres.

 

Para abordar esta situación, el Sistema de las Naciones Unidas en Ecuador está fortaleciendo su presencia e intervenciones coordinadas en la frontera norte. Dentro de este marco coordinado, la presente propuesta busca fortalecer los esfuerzos de

ONU Mujeres destinados a apoyar a los actores estatales y humanitarios ecuatorianos para generar acciones hacia la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres refugiadas o en situaciones de movilidad humana y sus anfitriones, para reducir las vulnerabilidades basadas en el género, promover la resiliencia y proporcionar soluciones duraderas para las mujeres, sus familias y comunidades de acogida en Ecuador.

 

En este escenario, la Nota Estratégica 2019-2022 de ONU Mujeres en Ecuador, plantea como objetivo para los cuatro años contribuir a la igualdad de género en Ecuador y al empoderamiento de todas las mujeres y niñas incluyendo el pleno ejercicio de sus derechos humanos. Para alcanzar este objetivo trabajará con instituciones locales y nacionales para promover la generación de medios de vida para las mujeres especialmente de grupos prioritarios y para fortalecer las respuestas multisectoriales que abordan la violencia contra las mujeres y niñas en contextos de desarrollo y humanitarios.

 

En contextos humanitarios actualmente el portafolio de ONU Mujeres ha priorizado el trabajo en frontera norte especialmente dirigido a mujeres y niñas en situación de migración desplazamiento o búsqueda de asilo expuestas a mayor vulnerabilidad y alto riesgo de violencia basada en género trata y tráfico.

 

Actualmente la implementación de esta línea de trabajo se lleva adelante entre otros con los proyectos “Promoción de la igualdad de género y empoderamiento para mujeres en situación de desplazamiento y refugio en Ecuador” busca promover oportunidades sostenibles para la integración, el empoderamiento y la protección contra la violencia de género para las mujeres refugiadas y de la comunidad de acogida, en especial en la frontera norte de Ecuador, particularmente en las provincias de Esmeraldas, Carchi, Imbabura y Sucumbíos.

 

Dicho proyecto es financiado por La Oficina de Población, Refugiados y Migración (PRM) de los Estados Unidos que brinda ayuda y busca mejorar la protección de los refugiados, víctimas de conflictos y apátridas en todo el mundo.

 

Así también el proyecto “Fortalecimiento de capacidades institucionales para la protección de niñas, niños, adolescentes y jóvenes de la zona transfronteriza Colombia-Ecuador, afectadas por la violencia y el conflicto armado” cuyo objetivo central es el fortalecimiento de los mecanismos de prevención y protección de las niñas, niños, las y los adolescentes y jóvenes (NNAJ), frente a las dinámicas de violencia, para promover la estabilización de la zona de frontera Colombia-Ecuador.

 

2.Objetivo de la contratación

Contar con un/a profesional que asista a la incorporación del enfoque de género y brinde seguimiento y monitoreo a las acciones de Ayuda Humanitaria en las provincias de Tulcán e Imbabura de acuerdo con las funciones y responsabilidades señaladas en los siguientes acápites.

 

Duties and Responsibilities

3.Responsabilidades

Bajo la dirección y supervisión del/la Técnica Especialista del portafolio de Ayuda Humanitaria, el/a asistente técnica/o territorial se encargará de acompañar, liderar y garantizar la ejecución de las actividades en territorio.

 

La persona contratada tendrá a su cargo las siguientes actividades:

Actividades de coordinación territorial:

• Brindar seguimiento técnico a la implementación de actividades del portafolio en los territorios señalados, en especial lo referente a la incorporación del enfoque de género como parte de proceso de fortalecimiento de capacidades a la sociedad civil y actores locales.

• Seguimiento a procesos formativos para el desarrollo de medios de vida sostenibles con mujeres en situación de movilidad y comunidad de acogida, al igual que en prevención de la violencia basada en género y masculinidades no violentas.

• Implementar y monitorear el plan de trabajo anual, basado en el marco de resultados de los proyectos parte del portafolio de Ayuda Humanitaria.

• Posicionar a ONU Mujeres en las acciones territoriales en materia de ayuda humanitaria e igualdad de género, apoyando los procesos de fortalecimiento a las instituciones del Estado en el territorio, al igual que organizaciones locales y sociedad civil.

• Coordinar y ejecutar las acciones con la plena participación de las instituciones locales pertinentes. Ello incluye la participación de las instituciones gubernamentales y socios implementadores a nivel local.

• Participar en reuniones locales de coordinación de actividades relativas a las líneas de intervención en Ayuda Humanitaria, incluyendo clústers, grupos locales de protección en el marco de actividades con población en movilidad, espacios binacionales y fronterizos de coordinación con ejecutores y socios, entre otros relevantes que le fueren asignados.

• Seguimiento iniciativas de ONU Mujeres en terreno.

• Desarrollar cualquier otra actividad que solicite su supervisora en la temática.

 

Fondo Population, Refugees and Migration (PRM).

Además de las acciones arriba señaladas deberá:

• Brindar insumos para la preparación de informes sobre los avances del proyecto en los territorios señalados, y entregar en los plazos e instrumentos indicados por la Técnica Especialista.

• Acompañar la implementación de las actividades del proyecto en los territorios seleccionados en línea con el documento del proyecto, el marco lógico y los indicadores.

• Con el apoyo del equipo administrativo del proyecto, hacer seguimiento en territorios de la ejecución eficiente y transparente de los recursos físicos y financieros de conformidad con las normas del Fondo Population, Refugees and Migration (PRM)

• Presentar a la Técnica Especialista la información que le sea requerida para la preparación de informes administrativos y financieros de acuerdo con los requerimientos del Fondo Population, Refugees and Migration (PRM) y ONU Mujeres.

• Apoyar las tareas logísticas, administrativas y financieras del proyecto en territorio.

 

Peacebuilding Fund (PBF).

Además de las acciones arriba señaladas deberá:

• Seguimiento al cumplimiento del marcador de género y análisis de conflictividad y género asignado al proyecto.

• Revisar los documentos de planificación del proyecto relativos a las actividades ejecutadas en Ecuador y facilitar recomendaciones para fortalecer la incorporación del enfoque de género.

• Apoyar la coordinación para la implementación de las actividades del plan de trabajo, relativas a la incorporación del enfoque de género en coordinación con las Agencias implicadas, garantizando la integralidad y coherencia del proyecto y una estrecha relación entre los actores involucrados.

• Apoyar la realización de informes de avance sustantivos con información relativa a la incorporación del enfoque de igualdad de género en el proyecto.

• Apoyar al sistema de monitoreo y evaluación para la correcta recolección de datos que permita medir los avances en materia de igualdad de género, garantizando que estos datos estén alineados al documento del proyecto, el marco lógico y los indicadores.

• Apoyar las tareas logísticas, administrativas y financieras del proyecto en territorio durante la implementación y cierre del proyecto.

 

4.Supervisión

El/a asistente técnico territorial trabajará bajo la supervisión del/a Técnica Especialista de Ayuda Humanitaria y de manera cercana con la Coordinadora Nacional del Peacebuilding Fund.

 

Competencies

5.Valores y Competencias

Integridad:

• Demostrar la consistencia en la defensa y promoción de los valores de ONU Mujeres en acciones y decisiones, de acuerdo con el Código de Conducta de las Naciones Unidas.

Profesionalismo:

• Demostrar competencia profesional y experiencia en el conocimiento de sus áreas sustantivas de trabajo.

Sensibilidad cultural y diversidad de valores:

• Demostrar reconocimiento de la naturaleza multicultural de la organización y la diversidad de su personal;

• Demuestra perspectiva internacional, aprecio por la diferencia en valores y aprendizaje de la diversidad cultural.

Ética y valores :

• Demostrar y salvaguardad la ética e integridad.

Conocimiento organizacional:

• Asumir el auto desarrollo y toma de iniciativas.

Trabajo en equipo:

• Demostrar habilidad para trabajar en un ambiente multicultural, multiétnico, y mantiene relaciones eficaces con personas de diferentes nacionalidades y antecedentes culturales.

Comunica y comparte información:

• Facilitar y fomentar una comunicación abierta y esforzarse por tener una comunicación eficaz.

Autogestion e inteligencia emocional:

• Mantenerse tranquilo y positivo aún en momentos difíciles, manejar situaciones tensas con diplomacia y tacto, y tener un comportamiento consistente hacia los demás

Manejo de conflictos:

• Asumir los conflictos y abordarlos proactivamente reconociendo las diferentes sensibilidades y puntos de vista y dirigiendo la energía hacia soluciones aceptables de mutuo acuerdo.

Aprendizaje continuo y conocimiento compartido:

• Fomentar el aprendizaje y compartir el conocimiento.

Toma de decisión adecuada y transparente:

• Demostrar la toma de decisión con conocimiento y transparencia.

 

6.Perfil Requerido

Se considerarán únicamente las aplicaciones de personas con nacionalidad ecuatoriana o con permiso vigente para trabajar en Ecuador (visa de trabajo para residir y trabajar en Ecuador durante el periodo de contrato). Este documento debe incluirse en la aplicación, en caso de no estar el documento escaneado incluido en la aplicación, la misma será RECHAZADA.

 

Formación profesional:

• Profesional con títulos de tercer nivel en ciencias sociales y/o humanas.

• Mínimo 3 años de experiencia en la ejecución de proyectos de desarrollo y/o humanitarios.

• Experiencia de al menos 1 año de trabajo verificable en las zonas de intervención para asegurar conocimiento de la problemática y de la situación humanitaria y de conflicto en terreno y / o en materia de igualdad de género (eliminación de la violencia, empoderamiento económico u otras). Al igual que los mecanismos de gestión interinstitucional.

• Se valorará: Estudios de cuarto nivel en género, derechos humanos, acción humanitaria, gestión de proyectos o afines. Experiencia con organismos de cooperación internacional y género.

 

Conocimiento:

• Conocimiento de legislación relativa a movilidad humana y protección de derechos.

• Conocimiento y entendimiento práctico de los enfoques diferencial, de género, de derechos humanos y de acción sin daño.

• Conocimiento de metodologías de trabajo a partir de teoría del cambio.

• Idiomas: Manejo fluido de español hablado y escrito.

• Se valorará: Conocimiento del Sistema de Naciones Unidas en Ecuador.

 

Competencias:

• Liderazgo y capacidad de trabajo en equipos multidisciplinarios y multiculturales

• Adaptabilidad y trabajo bajo presión

• Capacidad de coordinación multisectorial.

• Capacidad de diálogo y de facilitación de procesos participativos.

 

Required Skills and Experience

7.Duración de la asignación

La contratación tendrá una duración de 6 meses con posibilidad de extensión previa a confirmación de fondos.

 

8.Forma de pago

El valor de los honorarios se estipulará de acuerdo con la hoja de vida y experiencia del/la candidato/a según escala salarial vigente, y se pagará previa presentación de factura y evidencia del pago de la afiliación voluntaria al IESS.

El contrato de Servicios (SC) con la persona seleccionada será suscrito por ONU Mujeres. Este tipo de contrato incluye un seguro personal de salud y vida.

El titular será responsable de las obligaciones tributarias que el contrato genere y, del pago de afiliación voluntaria al IESS (con fines de jubilación). ONU Mujeres no es agente de retención de impuestos.

 

9.Indicadores de desempeño en base a los cuales se realizará la evaluación [1] de los resultados

El/ la funcionario/a deberá entregar su plan de trabajo en el transcurso del primer mes de labores, el mismo que servirá de base para la evaluación de su desempeño y resultados.

 

10.Viajes oficiales

ONU Mujeres cubrirá los gastos de viaje de acuerdo con las normas y procedimientos institucionales, así como a los recursos presupuestarios disponibles, previa la presentación y aprobación de un plan de misiones trimestral.

 

11.Aspectos logísticos

El lugar de trabajo será en la ciudad de Tulcán en oficinas de ONU Mujeres. Con movilizaciones periódicas a la provincia de Imbabura.

ONU Mujeres garantizará la provisión de equipos y materiales para que el/la funcionario/a desarrolle sus actividades.

 

Los (as) interesados (s) deben llenar su aplicación en línea a más tardar el 19 DE ABRIL 2020.

La aplicación consiste en: (guardar los siguientes documentos en un solo archivo en formato pdf para ingresarlo en la plataforma)

1. Carta de presentación en la que el/la candidato/a indica su interés, competencias y motivaciones para el cargo al que postula. (máximo una página tipo carta, tamaño de texto 12).

2. Formulario de Antecedentes Personales P11. completar el formulario, ingresando toda la información en los campos registrados y enviar firmado. El formulario P11 lo puede encontrar en el siguiente link:

http://www.unwomen.org/en/about-us/employment

3. Copia de cédula de identidad

4. Copia de visa de trabajo en Ecuador vigente durante la contratación, indispensable para extranjeros.

 

En caso de que no se encuentren estos documentos (Carta, Formulario P11, cédula de identidad y para extranjeros la copia de la visa de trabajo) la aplicación será RECHAZADA

 

[1] *La evaluación de desempeño se realizará 2 meses antes de la finalización del contrato de servicios y servirá como insumo para para la renovación del contrato (de ser el caso).