Consultant International - Pour l'Elaboration d'un document de cadrage financier du préscolaire en RDC, SSA 40 jours, Kinshasa

L’objectif général de cette consultation est d’aboutir à un document de cadrage financier du préscolaire devant servir au développement et au financement d’une politique du préscolaire réaliste. Ce cadrage financier contribuera également à la finalisation du draft de politique du jeune enfant et pourra servir comme base de discussion pendant les arbitrages budgétaires des sous-secteurs de l’éducation.

 Tdrs_Cadrage fin prescolaire_RDC_vf_avec comments PSE.docx

1. OBJECTIFS DE LA CONSULTATION

   - Objectif général

   L’objectif général de cette consultation est d’aboutir à un document de cadrage financier du préscolaire devant servir au développement et au financement d’une politique du préscolaire réaliste. Ce cadrage financier contribuera également à la finalisation du draft de politique du jeune enfant et pourra servir comme base de discussion pendant les arbitrages budgétaires des sous-secteurs de l’éducation.

   Objectifs spécifiques

   De façon spécifique, il s’agit de :

• Faire un état des lieux du préscolaire en RDC
• Faire l’état des lieux des formules préscolaires existantes (structures maternelles de type public et privé, espaces d’éveil communautaires, garderies d’enfants) selon le régime de gestion ;
• Faire l’état des lieux du fonctionnement des services offerts incluant les aspects de dépenses, de coûts et de financement des services ; etc.
• Faire un état des lieux des niveaux académiques et de formation des enseignants/encadreurs selon les ministères en charge de l’encadrement des enfants de 3-5 ans ;
• Élaborer des scénarii d’investissement réalistes, sur la base de simulations budgétaires en tenant compte de la situation du pays et de l’état de l’offre des services ;
• Organiser un atelier de restitution et de partage des scénarii ;
• Présenter les différents scénarii aux cabinets des ministères en charge (selon leur disponibilités) ;
• Préparer une note de politique du préscolaire en RDC qui servira d’ébauche pour l’élaboration du document de politique du préscolaire
• Elaborer le document de cadrage financier du préscolaire en RDC. 2. Activités du Consultant

Le consultant international sera chargé de :

• Guider les actions à mener par l’équipe technique nationale ;
• Analyser les données macroéconomiques au cours de l’année de base (PIB, population, recettes de l’Etat, dépenses publiques courantes d’éducation, y compris l’éducation préscolaire) ;
• Analyser les effectifs d’enfants préscolarisés au cours des quinze dernières années ;
• Ressortir avec l’équipe technique nationale, le nombre de structures planifiées pour la construction et le coût unitaire de ces structures ;
• Analyser les aspects financiers (niveau de rémunération des personnels, coûts unitaires et coûts des services pour les usagers) ;
• Proposer une durée optimale de formation des encadreurs du préscolaire nécessaire qui soit soutenable et suggérer des orientations sur la rationalisation de la distribution des rôles entre les ministères en matière de formation des encadreurs ;
• Effectuer une analyse de l’encadrement des élèves ;
• Développer un modèle de cadrage budgétaire simple permettant de faire le costing sur la base des scenarii discutés et agréés avec les partenaires
• Rédiger le document de cadrage financier incluant une esquisse d’une politique du préscolaire
• Restituer le rapport provisoire présentant le cadrage financier et une esquisse de la note de politique du préscolaire
• Finaliser la note de politique du préscolaire
• Intégrer les commentaires de l’équipe technique nationale, de l’UNICEF et finaliser le rapport de document de cadrage financier ;

 3. PRODUITS ATTENDUS ET CHRONOGRAMME

La consultation incluant toutes les étapes indiquées dans le tableau ci-dessous s’étendra sur 3 mois à partir de la signature du contrat et pour une durée maximum de 40 jours.

Le consultant international devra donc fournir les produits suivants :

• Rapport de démarrage (Inception report), incluant la démarche méthodologique détaillée, le chronogramme détaillé pour chaque étape et les résultats attendus de chaque étape, une revue des sources de données.
• Rapport provisoire présentant les résultats des consultations des parties prenantes, des analyses des données collectées auprès des partenaires, le cadrage financier, les éléments d’esquisse de la note de politique du préscolaire en RDC. Il fera l’objet d’une restitution par le consultant.
• modèle de simulation budgétaire incluant différents scenarii
• Note de politique du préscolaire en RDC qui servira au développement d’un document de politique de préscolaire
• Rapport final de cadrage financier, prenant en compte les commentaires de l’UNICEF, des partenaires gouvernementaux et des partenaires au développement.  4. Qualification et Experience du Consultant International

Afin d’effectuer ces travaux, le consultant international doit avoir les compétences suivantes :

• Avoir un diplôme universitaire de doctorat en sciences sociales, sciences de l’éducation (de préférence économie de l’éducation) ou dans une discipline étroitement liée à l’étude
• Avoir au moins 20 ans d’expérience professionnelle pertinente dans le domaine de l’éducation et de l’éducation préscolaire
• Avoir une expérience prouvée dans l’élaboration de modèle de cadrage financier des sous-secteurs de l’éducation, particulièrement celui du préscolaire
• Avoir une très bonne connaissance du contexte de l’Education, des systèmes et politiques éducatives des pays de l’Afrique de l’Ouest et du Centre
• Avoir déjà élaboré des documents de cadrage financier du préscolaire dans ces pays.
• Démontrer, avec des évidences de résultats dans le passé, son aptitude à travailler en équipe
• Bien maitriser le français et l’anglais et être disponible pour toute la période de la consultation.

 5. Conditions de travail:

La consultation est basée sur un travail à domicile et des missions pertinentes en RDC seront planifiées pour recueillir les informations nécessaires, travailler avec l’équipe nationale et restituer le rapport provisoire.

Des discussions périodiques auront lieu avec le bureau de l’Unicef à Kinshasa et avec le bureau régional et les observations émises devront être prises en compte par le consultant international dans les produits à livrer.

Les rapports et tous les documents afférents seront produits en français mais la maîtrise de l’anglais est impérative pour exploiter les éventuelles ressources disponibles dans cette langue.

Les livrables seront soumis dans leur version électronique et selon le chronogramme indiqué plus haut.

Pour tout autre detail sur cette vacance, merci de lire les TDRs attaches.