Coordinateur(trice) National(e) de Projet - NOA (DC)

Information générales sur le contexte dans lequel le professionnel travaillera 

Le Burkina Faso a adopté en 2013 sa première Politique nationale de Protection sociale (PNPS 2013-2022) qui a initié une nouvelle dynamique d’inclusion et d’extension de la protection sociale et renforce cette dernière au sein des priorités nationales. La construction d’un système national d’assurance maladie universelle constitue un objectif phare de la PNPS ainsi que de la Politique sectorielle Travail, Emploi et Protection sociale (PS/TEPS 2018-2027). Plusieurs étapes ont été franchies avec l’adoption de la loi n°060-2015/CNT du 05 septembre 2015 portant sur le Régime d’Assurance Maladie universelle (RAMU) et la création d’une Caisse nationale d’Assurance Maladie universelle (CNAMU) en 2018. En avril 2020, un Conseil national d’Orientation du Régime d’Assurance Maladie universelle (CNO-RAMU), placé sous la présidence du Premier ministre a été mis en place avec pour mission de définir les grandes orientations et valider les mécanismes de couverture et de financement du RAMU. La CNAMU entreprend en 2020 la mise en place d’un mécanisme non contributif de prise en charge des individus indigents identifiés dans le registre unifié (registre national des personnes pauvres et vulnérable mis en place par le Gouvernement avec l’appui des partenaires extérieurs, pour le ciblage des bénéficiaires des programmes de filets sociaux), dans 4 régions pilotes. Parallèlement, un plan d’opérationnalisation de l’assurance maladie pour les ménages des secteurs formel et informel a été élaboré et soumis à la Primature pour être examiné lors de la première réunion du CNO-RAMU prévue d’ici fin 2020. Ce plan synthétise les recommandations d’études réalisées depuis 2010 concernant notamment les prestations couvertes et l’architecture du système.

L’opérationnalisation du RAMU nécessite de relever de multiples défis qui sont identifiés dans le Plan stratégique de Développement du RAMU (PSD-RAMU 2019-2023) qui fixe les axes de travail pour la mise en œuvre de l’assurance santé. Un appui à cette stratégie est identifié comme une action déterminante, l’opérationnalisation de l’assurance maladie pour tous les travailleurs constitue en effet le premier pas pour la construction progressive d’un système national de protection sociale. Plus encore aujourd’hui, avec la crise liée à la COVID-19, les acteurs nationaux et les partenaires extérieurs s’accordent sur la nécessité de mettre en place un système de protection sociale notamment étendu aux travailleurs et travailleuses de l’économie informelle et au monde rural qui pourrait à l’avenir participer à la réponse socio-économique en cas de chocs, y compris ceux sanitaires et liés au changement climatique ou aux conflits, sur la base de financements mobilisés par l’Etat et ses partenaires. Les ménages exclus des régimes formels de sécurité sociale et non éligibles aux programmes de filets sociaux ont en effet été durement impactés par cette crise sans que des aides puissent s’organiser efficacement, faute de canaux disponibles pour l’identification des bénéficiaires et la mise en place d’une assistance.   
Dans ce contexte et dans le cadre de son Programme phare mondial sur les socles de protection sociale, le BIT va exécuter un nouveau projet de renforcement de la protection sociale au Sénégal et au Burkina Faso à travers l’extension de la couverture santé aux travailleurs de l’économie informelle et rurale. Le projet, cofinancé par la Belgique, mettra en œuvre une série d’activités d’appui technique, de transfert de connaissance et d’échange d’expérience, sur une durée de 18 mois. Il sera mis en œuvre de manière conjointe et en constante coordination entre l'Equipe d'Appui technique de l'OIT au Travail décent pour l'Afrique occidentale et Bureau de Pays pour le Sénégal, Cabo Verde, la Gambie, la Guinée et la Guinée-Bissau basée à Dakar (pour la composante Sénégal), le Bureau de Pays de l’OIT en Côte d’Ivoire (pour la composante Burkina Faso) et par le département de la protection sociale de l’OIT (SOCPRO) à Genève.

Le projet se basera sur deux composantes nationales ainsi que sur une composante régionale et globale, qui visera à étendre les effets du projet au-delà des deux pays initiaux, en favorisant des partenariats et des transferts de connaissances et d’expériences globaux et régionaux. Les résultats attendus du projet au Burkina Faso sont:

• Les parties prenantes disposent des informations nécessaires et de capacités renforcées pour déterminer et valider l’architecture et les paramètres du régime d’assurance maladie universelle.
• Les capacités des acteurs techniques et institutionnels sont renforcées et ces acteurs disposent des compétences et des moyens pour démarrer l'opérationnalisation de la CNAMU (système d'information, cadre conventionnel avec les mutuelles sociales et autres organisations de proximité, entre autres). 

Le projet contribue à la mise en œuvre de la recommandation n° 202 de l'OIT sur les socles de protection sociale adoptée par tous les États membres de l'OIT en 2012 et la recommandation n°204 concernant la transition de l'économie informelle vers l'économie formelle adoptée en 2015. Dans ces deux pays, il s’appuie sur l’expérience de l’OIT dans la mise en place de systèmes et régimes de protection sociale ; il complète plusieurs interventions en cours, ayant trait notamment au renforcement du système de protection sociale et son financement.
L'OIT cherche à recruter un(e) Coordonnateur(trice) national(e) de Projet (CNP) pour assurer la mise en œuvre du projet au niveau du Burkina Faso. La durée du projet est de 18 mois.
Le poste est basé à Ouagadougou, au Burkina Faso, sous la supervision du Bureau de Pays de l’Organisation internationale du Travail (OIT) pour la Côte d’Ivoire, le Bénin, le Burkina Faso, le Mali, le Niger et le Togo, basé à Abidjan (BP-Abidjan). L'OIT est l'institution des Nations Unies qui a pour mission d'améliorer l'accès des hommes et des femmes à un travail décent et productif, dans des conditions de liberté, d'équité, de sécurité et de dignité. Ses principales tâches consistent à promouvoir les droits au travail, encourager la création d'emplois décents, développer la protection sociale et renforcer le dialogue dans la recherche de solutions aux problèmes du monde du travail.

Le/la titulatire du poste travaillera sous la responsabilité du Directeur du BP-Abidjan, en étroite coordination avec le(la) Spécialiste de la Protection Sociale de l’Equipe technique du Travail Décent pour l’Afrique de l’Ouest à Dakar, Sénégal (ETD-BP Dakar) et en collaboration avec d’autres experts techniques de la sous-région et du siège. 
Le/la Coordonnateur(trice) national(e) de Projet sera chargé(e) de :

• Assurer la coordination et la mise en œuvre effective du projet à travers la planification des activités, le suivi technique, l’exécution efficiente et diligente des tâches, en accord avec les valeurs, règles et procédures de l’OIT et la stratégie du projet. 
• Revoir et analyser les avancées et résultats du projet; déceler les problèmes et proposer des solutions et des mesures correctives pour assurer la mise en œuvre effective et l’atteinte des objectifs du projet. 
• Coordonner la mise en œuvre des activités avec les départements pertinents du BIT, le bailleur et les institutions chargées de l'exécution, les mandants de l’OIT et autres organisations ; préparer des notes d'information, des rapports périodiques et des données statistiques concernant le statut des activités.  
• Assurer la programmation et une gestion administrative et financière efficace et efficiente du projet et de son budget.  
• Rédiger des notes conceptuelles et termes de référence des activités, y compris pour les collaborateurs externes ; recruter des consultants et prestataires de services; préparer, assurer la mise en œuvre et suivi des contrats et autres accords administratifs et financiers.  
• Commenter, réviser, éditer et publier les rapports techniques des consultants.

• Assurer la visibilité du projet et de son bailleur; concevoir et organiser des activités de communication relatives au projet et à l’intervention du BIT dans le domaine de la protection sociale aux niveaux national, régional et mondial, y compris la création et mise à jour d’information sur internet, réseaux sociaux de l’OIT et du bailleur, des lettres d’information, etc… 
• Planifier, organiser et participer aux missions techniques, réunions, ateliers et séminaires du projet ainsi qu’activités pertinentes pour le projet ; rédiger des discours et prendre la parole lors de réunions au nom de l'OIT ; rapporter les discussions.
• Identifier, concevoir, organiser et participer aux activités répondant aux besoins de renforcement des capacités et formation des mandants de l’OIT et autres partenaires dans des domaines liés à la protection sociale.  
• Participer et représenter l’OIT dans le Groupe thématique des partenaires techniques et financiers de la protection sociale, et coordonner les activités du projet et du BIT en matière de protection sociale dans le cadre des interventions du Système des Nations Unies. 
• Identifier des opportunités de projets, participer à l'élaboration de stratégies, rédiger des propositions de projets, contacter de potentiels partenaires techniques et financiers pour la mobilisation de ressources pour ces projets.
• Se tenir informé(e) et informer le Bureau, en particulier le Spécialiste de la Protection sociale, des discussions et évènements en lien avec la protection sociale et le travail décent en général en Côte d’Ivoire ; contribuer à la mise en œuvre du Programme Pays du Travail Décent en Côte d’Ivoire.
• Exécuter d'autres tâches assignées par le supérieur hiérarchique. 

Diplôme universitaire de premier grade dans le domaine des sciences économiques et/ou sociales.

Au moins deux années d'expérience dans le domaine des politiques économiques et/ou sociales, de la protection sociale et/ou des politiques de réduction de la pauvreté.

Excellente maitrise de la langue française à l’oral et à l’écrit.  Une bonne connaissance de la langue anglaise serait un atout. 

Bonne connaissance des techniques et méthodes de programme et budget ainsi que des techniques et des pratiques d'élaboration, d'administration et d'évaluation de projets. Bonne connaissance du rôle et des opérations des activités des organisations du système des Nations Unies en faveur du développement. Connaissance du règlement financier et des règles de gestion financière du bureau. Connaissance des activités et des priorités de l'ensemble du bureau. Aptitude à effectuer des analyses conceptuelles diverses nécessaires pour l’élaboration, l'administration et l'évaluation de projets. Excellentes aptitudes rédactionnelles. Aisance dans la communication orale et écrite. Excellentes facultés d'analyse. Aptitude à justifier les besoins et les stratégies pour la résolution de problèmes. Facultés de négociation. Bonne maitrise des outils informatiques. Bonnes facultés d'organisation.