Consultant(e) Programme Officer (Analyste du Genre)SSA10 au Moroni, Comore

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WFP seeks candidates of the highest integrity and professionalism who share our humanitarian principles.

Selection of staff is made on a competitive basis, and we are committed to promoting diversity and gender balance.

ABOUT WFP

The United Nations World Food Programme is the world's largest humanitarian agency fighting hunger worldwide.  The mission of WFP is to help the world achieve Zero Hunger in our lifetimes.  Every day, WFP works worldwide to ensure that no child goes to bed hungry and that the poorest and most vulnerable, particularly women and children, can access the nutritious food they need.

JOB PURPOSE

La fréquence des catastrophes, en particulier celles qui sont causées par les changements climatiques, sont en augmentation dans le monde entier, ce qui rend plus difficile la réalisation du programme de développement durable. Les évidences des apparitions des catastrophes indiquent une détérioration future potentielle qui est susceptible d'induire des effets négatifs sur la production agricole, l'accès à l'énergie, à l'air pur, à l'eau et à l'assainissement. Les catastrophes ont des impacts disproportionnés sur le sexe et certains groupes d'âge. Les femmes, les personnes âgées, les jeunes, les enfants et les personnes handicapées sont touchés de manière disproportionnée par les catastrophes. L'intégration du genre dans les politiques et actions de gestion des risques de catastrophe (GRC) est donc essentielle pour renforcer la résilience de ces groupes vulnérables.

Le risque croissant d'être affecté par les catastrophes, ainsi que les capacités d'adaptation inadéquates à l'ampleur et à l'intensité de ces chocs, ont placé la question de la résilience en tête des priorités de nombreux gouvernements et organisations avec les Comores, en tant que membre de l'Union africaine et des Nations Unies, ayant pris des engagements à cet effet. Le gouvernement des Comores a créé le Département des affaires de gestion des catastrophes, l'agence chargée de coordonner et de diriger la mise en œuvre des programmes de gestion des risques de catastrophe dans le pays afin d'améliorer et de préserver la qualité de vie des Comoriens, en particulier ceux qui sont vulnérables et touchés par les catastrophes. Il existe des vulnérabilités aux catastrophes liées au genre qui n'émanent pas d'un seul facteur mais sont les résultats des modèles de relations historiques et culturels spécifiques dans les institutions sociales, la culture et la vie personnelle. L'équité des genres joue un rôle central dans la construction de voies de résilience et d'adaptation dans la gestion des risques de catastrophe.

Sur cette base, le gouvernement des Comores à travers le Commissariat à la Solidarité, à la protection sociale et à la promotion du genre, avec le soutien financier et technique de l'ARC, voudrait engager un(e) consultant(e) qui soutiendra l'intégration du genre dans le programme de GRC de l'ARC en effectuant une analyse du genre qui doit être utilisée dans le programme de travail de l'ARC aux Comores.

ORGANIZATIONAL CONTEXT

ARC a été créé en 2012 pour aider les États membres de l’Union Africaine (dont l’union des Comores est membre) à réduire leurs risques de pertes et de dommages qui résultent des catastrophes naturelles et apporter des réponses ciblées à ces événements le plus rapide possible, de manière objective et transparente, et de manière financièrement avantageuse. Dans le cadre de ses principes d'engagement, l'ARC adopte une approche différenciée des questions d'égalité des sexes. L'ARC s'engage à combler l'écart entre les sexes qui est essentiel pour atteindre les Objectifs de Développement Durable et reconnaît ainsi que le rôle important des femmes dans l'agriculture et dans la réponse aux catastrophes est essentiel pour la sécurité alimentaire et la croissance économique. L'ARC considère que la promotion de l'autonomisation des femmes et de l'égalité des sexes, dans les opérations sur le terrain et au niveau professionnel, est un facteur important pour créer des impacts à long terme et la durabilité.

Les interventions d’ARC se font à trois niveaux :

• Alerte rapide 
• Planification d’urgence 
• Assurance paramétrique

Entre 2016 et 2018 plusieurs missions ont eu lieu avec pour objectifs :

• D’étudier les mécanismes existants en matière de planification d’urgence et d’intervention en cas de catastrophe.
• D’introduire l’ARC aux principales parties prenantes (Gouvernement et partenaires).

En 2018 Le modèle TC de l’ARC consiste de deux composantes :

Le premier est de pouvoir modeler et capturer les impacts associés avec la vitesse de vent (non-viable dans le contexte des Comores)

La deuxième composante a été créé pour capturer les dégâts et les impacts des événements qui sont les résultats d’un excès de pluie (favoriser)

KEY ACCOUNTABILITIES (not all-inclusive)

Sous la direction de l'Unité Genre de l'ARC et avec le soutien du Commissariat à la solidarité, à la protection sociale et à la promotion du genre de l’Union des Comores, nous cherchons à recruter un(e) consultant(e) national en genre pour effectuer une analyse approfondie du genre sur la Gestion des Risques de Catastrophe aux Comores afin de s'assurer que les politiques, stratégies, activités et les résultats sont sensibles au genre et transformationnels. L'objectif est de s'assurer que la planification et la mise en œuvre de la GRC contribuent à faire progresser l'égalité du genre de manière inclusive et l'autonomisation des femmes. Ceci vise à complémenter la politique nationale genre en intégrant les éléments de gestion de catastrophes.

Les éléments clés de la mission seront :

• De mener une analyse de genre en utilisant la méthodologie d'audit de genre - l'analyse de genre se concentrera sur le secteur de la gestion des risques de catastrophe et produira un rapport avec des recommandations clés qui seraient intégrées dans le programme « ARC- Gestion des Risques de Catastrophes » aux Comores

Il existe “Le Profil genre des Comores” effectué en 2019 qui se base sur une revue des documents nationaux. Ces derniers incluent la SCA2D, la Politique Nationale de l’Égalité et de l’Equité du Genre (PNEEG 2007), son Rapport d’évaluation pour la période 2007-2016 et la PNEEG2 (2017). En font aussi partie, le rapport Beijing+25, le Profil genre (2010), les lois nationales, les documents de politique sectoriels, l’examen des partenaires et des instances régionales/internationales. Le rapport tire aussi profit de la mission de collecte de données réalisée conjointement par le Commissariat Général en charge de la Solidarité et de la Promotion du Genre, la Banque africaine de développement et le Bureau de la Coordination des Nations Unies aux Comores, du 16 au 27 septembre 2019 à Moroni.

Cet important document qui va servir de base pour le consultant, avait “reconnu les limites méthodologiques qui résident dans la non-disponibilité de données chiffrées, récentes et désagrégées par sexe.”

Ce document qui traite aussi de « Genre et changements climatiques « reconnait cependant que les « stratégies d’adaptation aux effets des changements climatiques sont relativement récentes aux Comores et ne disposent pas d’une stratégie genre. » Le document n’a pas non plus démontré qu’il y avait eu un travail profond qui permet de comprendre les défis spécifiques des femmes, des hommes, des garçons et des filles dans la gestion des risques de catastrophe. Et c’est sur ce dernier aspect que le consultant va s’atteler d’approfondir le document et expandre l’enquête sur le « genre et la gestion des catastrophes aux Comores.

C’est pour pallier à cette lacune et se servant de ce document comme référence principale, que le(la) consultant(e) va être recruté(e) pour effectuer une analyse approfondie du genre pour mieux comprendre les défis spécifiques des femmes, des hommes, des garçons et des filles dans la gestion des risques de catastrophe ; les obstacles à l'autonomisation et à la participation des femmes à la Gestion des Risques de Catastrophe et les opportunités d'articulation des politiques pour renforcer l'intégration de l'égalité des sexes dans les processus de planification et de mise en œuvre de la gestion des risques de catastrophe, en faisant des recommandations sur des approches transformatrices en matière de genre capables d'assurer l'égalité du genre pour les hommes et les femmes vulnérables. L'analyse de genre est nécessaire pour donner une compréhension et une appréciation approfondies des problèmes socio-économiques, culturels et religieux affectant les femmes et les hommes et les implications de ces problèmes pour le renforcement de la résilience dans le contexte de la Gestion des Risques de catastrophes et articulera les implications des résultats pour la résilience et la nécessité d'intégrer le genre dans la réduction des risques de catastrophe.

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L'analyse doit énoncer les constats, les défis, les recommandations et les conclusions. Les résultats devraient inclure une analyse sectorielle, une analyse des données désagrégées par genre pour une identification basée sur des preuves des différences des vulnérabilités selon les genres, dans l'allocation des ressources, la prise de décision et les opportunités pour soutenir et traiter la réduction des risques de catastrophe. Toutes les informations doivent être au minimum désagrégé par sexe ; d'autres critères (groupes d'âge, vulnérabilités, rural/urbain, etc.) doivent également être inclus, lorsqu'ils sont disponibles. En utilisant la méthodologie d'audit, le processus d'analyse doit être participatif et inclusif en assurant des consultations multipartites (entretiens, enquêtes, sessions de travail, etc.) y compris des ateliers au niveau national (lancement et validation). Dans sa portée, le (la) consultant (e) doit couvrir :

1. Examen de la littérature des documents pertinents, des notes de publication, etc. sur le scénario de GRC, y compris les politiques ou stratégies sectorielles pertinentes, la formulation et la conception de politiques nationales d'égalité des genres et leur niveau effectif de mise en œuvre ainsi que la manière dont l'intégration du genre a été incorporée dans la GRC.
2. prenantes.ii. Brève analyse situationnelle du contexte national du point de vue de la GRC, donnant un aperçu de la situation actuelle du pays/secteur en ce qui concerne le genre, illustrée le cas échéant par des références. L'analyse sera présentée dans un format qui identifie les « forces et faiblesses » et les divers facteurs de causalité corrélés, et mettra en évidence les tendances et les forces qui pourraient contribuer au changement des relations existantes entre les genres. Il devrait analyser l'intégration du genre dans les politiques sectorielles de GRC, les instruments de planification, les projets et les programmes mis en œuvre. Cette section devrait inclure une évaluation des besoins en renforcement des capacités pour intégrer le genre ainsi que le suivi et l'établissement de rapports.
3. iii. Un rapport d'analyse de genre détaillant, entre autres, le niveau et l'étendue de l'intégration du genre dans les processus de GRC, y compris les institutions, le cadre politique et juridique, les stratégies et les plans aux niveaux local et national, mettant en évidence les défis, les lacunes, proposant des recommandations/stratégies et devra élaborer un rapport de synthèse avec un plan d’action genre. Il devrait également analyser l'intégration du genre dans le plan de contingence et lier les résultats de l'analyse au plan d'opérations et aux coûts de réponse ; afin de permettre au gouvernement de mieux cibler les bénéficiaires les plus touchés par suite d’une catastrophe et de démontrer comment les résultats seront mis en œuvre de manière pratique. Dans ce cas précis, ceci permettra au gouvernement d’entreprendre des politiques qui tiennent compte du genre et la gestion des risques de catastrophe.

ADDITIONAL INFORMATION

La consultation sera effectuée pendant 15 jours ouvrables, au cours de la période Octobre- Novembre 2021.

• Le(la) consultant (e) préparera et soumettra un rapport d'analyse de genre en GRC – 10 jours ouvrables.
• Atelier de validation – 5 jours ouvrables (préparation, atelier et compte rendu)

Lieu d'affectation, déplacement et arrangement institutionnel

Lieu d'affectation : Union des Comores, déployé nationalement.

• Le (la) Consultant(e) aura accès aux informations pertinentes nécessaires à l'exécution des tâches dans le cadre de cette mission ;
• Le (la) consultant(e) sera responsable de fournir son propre poste de travail (c.-à-d. ordinateur portable, Internet, téléphone, scanner/imprimante, etc.) et doit avoir accès à une connexion Internet fiable ;
• Le (la) consultant(e) doit être disponible pour des consultations et être en contact fiable par e- mail pendant un nombre d'heures défini qui correspond aux heures de travail du Gouvernement ou de l'ARC ;
• Le (la) Consultant(e) effectuera ses tâches sous la supervision directe du Chef de l'Unité Genre et la direction générale du Responsable de l'Engagement Pays du programme ARC aux Comores

DESIRED EXPERIENCES FOR ENTRY INTO THE ROLE

• Expérience approfondie de la recherche et de l'analyse dans le domaine de l'égalité des genres et au moins dans un autre thème connexe, y compris la gestion des risques de catastrophe, la réduction des changements climatiques et/ou l'adaptation à l'environnement et/ou le développement durable.
• Bonne compréhension des liens entre la GRC et les questions de genre.
• Expérience ou bonne connaissance du travail du système des Nations Unies et/ou d'autres partenaires de développement multilatéraux, bilatéraux et de la société civile.
• Excellentes capacités d'analyse, de rédaction et de communication. 7. Education et expérience • Maîtrise dans l'un des domaines connexes : genre, GRC, changements climatiques, sciences environnementales, développement durable ou diplômes universitaires comparables.
• Au moins dix (10) ans d'expérience professionnelle progressivement avancée et pertinente au niveau international et national dans l'intégration du genre dans les projets et politiques de développement ; en particulier dans l'élaboration de manuels et de matériels de formation pour l'intégration du genre sur au moins un autre thème connexe, y compris la GRC, l'environnement et/ou le développement durable.

CONTRACTUAL INFORMATION

• Il s’agit d’un contrat de 15 jours lorsqu’il est réellement employé (WAE)
  Échelle salariale pour les 15 jours KMF 740 771 - KMF 794 477

DEADLINE FOR APPLICATIONS

19 Octobre 2021 - 11:59 PM Comoros Time

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Ce poste est ouvert aux ressortissants comoriens et aux résidents de Permament

Les candidates et les candidats qualifiés des pays en développement sont particulièrement encouragés à postuler

Le PAM a une tolérance zéro pour la discrimination et ne fait pas de discrimination sur la base du statut VIH/sida.

No appointment under any kind of contract will be offered to members of the UN Advisory Committee on Administrative and Budgetary Questions (ACABQ), International Civil Service Commission (ICSC), FAO Finance Committee, WFP External Auditor, WFP Audit Committee, Joint Inspection Unit (JIU) and other similar bodies within the United Nations system with oversight responsibilities over WFP, both during their service and within three years of ceasing that service.