Consultance internationale pour le « Renforcement des capacités en évaluation des politiques publiques des cadres du Ministère du Plan, du HCME, de la CAPEG, du RENSE et des 8 Ministères Sociaux » au Niger

La mission a pour objectif d’appuyer le Bureau UNICEF Niger dans l’opérationnalisation de sa stratégie de ca-pacitation des acteurs nationaux dans le domaine de l’évaluation des politiques publiques.

UNICEF travaille dans certains des endroits les plus difficiles du monde pour atteindre les enfants les plus défavorisés du monde. Pour sauver leur vie. Pour défendre leurs droits. Pour les aider à réaliser leur potentiel.

Dans 190 pays et territoires, nous travaillons pour chaque enfant, partout, chaque jour, pour construire un monde meilleur pour tous.

Et nous n'abandonnons jamais.

Pour chaque enfant, de l'espoir.

A la suite de la nouvelle politique de l’Organisation de juin 2018 en matière d’évaluation, le Bureau de l’UNICEF au Niger s’est engagé depuis plusieurs années dans un processus de renforcement des capacités nationales. Cet appui a contribué, entre autres, à l’adoption par le Gouvernement du Niger d’une Politique Nationale d’Evaluation (PNE) en 2019. Celle-ci vise à contribuer à la promotion d’une bonne gouvernance, en développant la culture et la pratique de l’évaluation à tous les niveaux et dans tous les domaines. Elle a deux axes stratégiques : l’amélioration du cadre institutionnel et organisationnel d’une part, et le renforcement des capacités évaluatives des acteurs d’autre part.
Trois ans après son adoption, force est de reconnaitre que les avancées vers la réalisation de ces 2 axes restent très timides. Entre autres constats, on note un manque d’ancrage institutionnel de la fonction d’évaluation des politiques publiques, la non mise en place des organes constitutifs et instances déclinés dans la PNE, et enfin les capacités techniques limitées des acteurs nationaux en matière d’évaluation des politiques publiques. En consé-quence, ces acteurs ne disposent pas des ressources nécessaires pour piloter le processus d’institutionnalisation de la fonction évaluative dans le pays. Ces différents défis rendent critique la nécessité de renforcer les capacités nationales en évaluation des politiques publiques. Pour ce faire, les services d’un consultant international expert en évaluation des politiques publiques (conception, mise en œuvre, gestion) sont requis.

1. OBJECTIFS DE LA CONSULTATION

La mission a pour objectif d’appuyer le Bureau UNICEF Niger dans l’opérationnalisation de sa stratégie de ca-pacitation des acteurs nationaux dans le domaine de l’évaluation. Plus spécifiquement, il s’agira de:

1. Doter une vingtaine d’acteurs étatiques et non-étatiques du Niger - issus du Ministère du Plan, des 8 mi-nistères sociaux, de la CAPEG, du ReNSE et du HCME - en compétences et capacités théoriques et pratiques pour gérer des évaluations de politiques publiques ;
2. Capaciter un pool d’évaluateurs nationaux afin qu’ils soient capables de conduire les évaluations com-manditées par le Gouvernement et les partenaires techniques et financiers opérant au Niger ;
3. Fournir un appui et un accompagnement techniques aux acteurs formés dans la préparation et la conduite de 2 exercices pratiques d’évaluation de politiques publiques (une politique ou une stratégie sectorielle perti-nentes seront sélectionnées à cet effet) ;
4. Animer un atelier de capitalisation sur l’utilisation des résultats d’évaluation de politiques publiques à des fins de plaidoyer et d’influence politiques.

2. RESULTATS ATTENDUS

1. Une vingtaine d’acteurs étatiques et non-étatiques du Niger - issus du Ministère du Plan, des 8 ministères sociaux, de la CAPEG, du ReNSE et du HCME – ont les capacités théoriques et pratiques pour gérer des évaluations de politiques publiques ;
2. Deux évaluateurs nationaux sont capables de conduire les évaluations commanditées par le Gouverne-ment et les partenaires techniques et financiers opérant au Niger ;
3. Les participants ont acquis les capacités techniques et managériales pour préparer et conduire les 2 exercices pratiques d’évaluation de politiques publiques (une politique ou une stratégie sectorielle pertinentes seront sé-lectionnées à cet effet) ;
4. Un atelier de capitalisation sur l’utilisation des résultats d’évaluation de politiques publiques à des fins de plai-doyer et d’influence politiques est animé.

3. MÉTHODOLOGIE DE L’ÉVALUATION

Le consultant proposera une méthodologie détaillée et adaptée aux besoins de la présente mission afin d’atteindre les résultats escomptés.

4. LIVRABLES CLÉS DE L’ÉVALUATION

Quatre livrables sont attendus de la présente mission :

(1) Le rapport de la formation théorique incluant les modules et l’évaluation de la formation ;
(2) Les TdR des 2 évaluations à conduire dans le volet pratique de la formation ;
(3) Le rapport de suivi et d’accompagnement des processus de préparation et de réalisation des 2 exercices d’évaluation ;
(4) Le rapport de l’atelier de capitalisation.

Ces livrables seront évalués sur la base des critères suivants : Qualité de la formation théorique et de l’appui four-ni lors de la phase pratique, respect des standards de l’UNICEF dans la qualité des rapports, capacité à respecter les deadlines dans la conduite des activités et la soumission des livrables, disponibilité et efficacité dans la gestion des tâches, capacités de communication et de mobilisation des différentes parties prenantes.

5. CHRONOGRAMME DE L’EVALUATION

La présente mission sera étalée sur quatre mois (de septembre à décembre) pour une durée effective de 40 jours de travail détaillée comme suit :