SSA Nacional - Consultoría para la sistematización de encuentros diálogo en materia de participación política de mujeres en Guatemala

Background

La entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las mujeres, ONU Mujeres, basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, en la paz y seguridad. Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres lidera y coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados Miembro, construyendo una asociación eficaz con el gobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes.

Las seis áreas de prioridad son:

• Expandir las voces, el liderazgo y la participación de las mujeres;
• Eliminar la violencia contra las mujeres y las niñas;
• Fortalecer la implementación de la agenda de paz y de seguridad de las mujeres;
• Aumentar la autonomía económica de las mujeres;
• Hacer que las prioridades en materia de igualdad de género sean esenciales en los planes, presupuestos y estadísticas nacionales, locales y sectoriales;
• Implementar normas, políticas y parámetros mundiales sobre la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres, sentando bases para la adopción de medidas por parte de los gobiernos y de otros interesados a todos los niveles.

Dos acuerdos internacionales forman la base de la labor de ONU MUJERES: la Plataforma de Acción de Beijing, resultante de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer celebrada en 1995, y la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer, considerada como la Declaración fundamental de los Derechos de la Mujer. El espíritu de estos acuerdos quedó reafirmado en la Declaración del Milenio y en los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio establecidos para el 2015 y posteriormente en los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible. Las resoluciones del Consejo de Seguridad, 1325 (2000) sobre la mujer, la paz y la seguridad, y 1820 (2008) sobre la violencia sexual en conflictos, también son referentes fundamentales para la labor de ONU MUJERES en apoyo a las mujeres en situaciones de conflicto y posteriores al conflicto.

Antecedentes

El liderazgo y la participación política de las mujeres es una de las principales áreas de trabajo de ONU Mujeres según el Plan Estratégico (2022-2025), según la Nota Estratégica de ONU Mujeres Guatemala para el período 2022-2025, considerando sus 4 resultados del marco de cooperación (Gobernanza y participación en la vida pública de las mujeres; empoderamiento económico de las mujeres; eliminar la violencia contra las mujeres y las niñas; y las mujeres, la paz y la seguridad, acción humanitaria y reducción del riesgo de sastres); además, es un tema importante en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 y en los estándares internacionales existentes en materia de derechos de las mujeres.

Para promover este liderazgo y la participación de las mujeres en todos los niveles de procesos de toma de decisiones, ONU Mujeres trabaja con una variedad de partes interesadas, incluyendo mujeres líderes y candidatas electas, parlamentos nacionales, personas parlamentarias, partidos políticos, medios de comunicación, organizaciones de la sociedad civil y organismos de gestión electoral. Este trabajo, realizado en coordinación con las entidades socias de las Naciones Unidas, incluye una amplia gama de gestiones tales como: i) apoyar reformas legales sensibles al género y procesos institucionales para promover la participación y representación de las mujeres (incluyendo iniciativas para abordar la violencia política contra las mujeres); ii) crear capacidades de mujeres líderes y aspirantes a candidatas; iii) promover el cambio de las normas de género a través de iniciativas de incidencia y divulgación dirigidas a las comunidades, los líderes políticos y los medios de comunicación; iv) y apoyar a las mujeres líderes en instituciones políticas sensibles al género.

En Guatemala, pese a que las mujeres representan una mayoría respecto a la densidad poblacional y el padrón electoral (51.5% y 54% respectivamente1), estas cifras no se ven reflejadas en la representación de mujeres en puestos de toma de decisión. Los resultados de las elecciones guatemaltecas, celebradas el 25 de junio del año 2023, demostraron, nuevamente, una tendencia a la baja representación de mujeres en puestos públicos. De los 160 diputados para el Congreso de la República y 340 alcaldes de los Gobiernos Municipales que se eligieron en estas votaciones, únicamente, 32 mujeres obtuvieron escaños en el Congreso y 9 alcaldesas representarán a Gobiernos Municipales. Aunado a ello, Guatemala es uno de los pocos países en América Latina que aún no cuenta con un marco legal de cuotas o paridad de participación ni mecanismos que prevengan y aborden la violencia y discriminación por razón de género que enfrentan las mujeres al participar en la vida pública.

Es por ello, ONU Mujeres y la Unión Europea en Guatemala se han aliado para la implementación del proyecto “Participemos, decidamos y lideremos por una plena y efectiva participación política de las mujeres en Guatemala”. Este proyecto, tiene como objetivo fortalecer la gobernanza democrática en el país través de acciones coordinadas con el Sistema de Naciones Unidas e instituciones clave, que contribuyan a mejorar la plena y efectiva participación de las mujeres en la vida pública en todos los niveles. Para ello, surgió un encuentro entre mujeres líderes de la región para discutir sobre los espacios públicos y de toma de decisión y las estrategias que pueden asumirse para fortalecer la participación e inclusión de la mujeres en estos espacios. Como parte final de este evento, se hace necesaria una sistematización de los intercambios producidos para que puedan ser socializados y discutidos, especialmente por la sociedad civil, e impulsar estrategias que permitan el seguimiento e implementación de los aportes significativos identificados.

Duties and Responsibilities

Objetivo 

Facilitar la sistematización de un evento de intercambio entre mujeres líderes políticas de la región para generar un informe integral que promueva el diálogo, la reflexión y la acción en torno a los desafíos y oportunidades para la participación y liderazgo de las mujeres en política.

Los objetivos específicos son:

• Recopilar y organizar de manera exhaustiva la información generada durante el evento de intercambio, destacando los avances, desafíos y propuestas relevantes para la participación de las mujeres en espacios de toma de decisiones políticas a nivel regional e internacional.
• Elaborar un informe detallado que documente los consensos, acuerdos y recomendaciones surgidos durante el evento, enfocándose en estrategias y alianzas para promover el liderazgo político femenino y fomentar la representación igualitaria entre hombres y mujeres en la vida pública.
• Realizar un proceso de entrevistas estructuradas con participantes clave del evento, incluyendo representantes de la sociedad civil, gobierno y organismos internacionales, con el fin de obtener retroalimentación sobre los resultados del intercambio, identificar lecciones aprendidas y áreas de mejora para futuras iniciativas similares.

 

Alcance de los objetivos

Se espera que el/la titular lleve a cabo las responsabilidades y actividades necesarias para la entrega de los productos descritos a continuación con la finalidad del logro del el/los objetivo/s de la consultoría.

Dichas responsabilidades incluirán:

1. Realizar una revisión exhaustiva de antecedentes y documentos relacionados con la participación política de las mujeres en la región, así como de otras fuentes de información pertinentes, como los documentos de priorización de temas desarrollados por la sociedad civil para el avance de los derechos humanos.
2. Diseñar y aplicar una metodología de entrevista que garantice el registro adecuado de las impresiones de las personas participantes en el evento, considerando una muestra representativa. Las recomendaciones derivadas de estas entrevistas serán integradas en la sistematización del evento. El diseño de la metodología deberá ser presentado y aprobado por ONU Mujeres antes de su implementación.
3. Realizar una sistematización del evento, analizando tanto los aportes realizados por las participantes como las lecciones aprendidas a partir de los intercambios. Esto incluirá la revisión de archivos multimedia y documentos de apoyo metodológico para garantizar una recopilación completa de la información relevante.
4. Mantener una coordinación estrecha y efectiva con el equipo técnico de ONU Mujeres para garantizar el cumplimiento de los entregables en los plazos establecidos. Además, identificar y comunicar oportunamente cualquier riesgo significativo que pueda afectar el logro de los objetivos de la consultoría.
5. Entregar a ONU Mujeres todos los documentos técnicos generados durante la consultoría en formatos accesibles y editables, así como en versión PDF, asegurando la disponibilidad de los materiales para futuras referencias y adaptaciones según sea necesario.

 

 

Producto/ Entregable

Plazo de entrega

1. Realizar una revisión exhaustiva de antecedentes y documentos relacionados con la participación política de las mujeres en la región, así como de otras fuentes de información pertinentes, como los documentos de priorización de temas desarrollados por la sociedad civil para el avance de los derechos humanos.
2. Diseñar y aplicar una metodología de entrevista que garantice el registro adecuado de las impresiones de las personas participantes en el evento, considerando una muestra representativa. Las recomendaciones derivadas de estas entrevistas serán integradas en la sistematización del evento. El diseño de la metodología deberá ser presentado y aprobado por ONU Mujeres antes de su implementación.
3. Realizar una sistematización del evento, analizando tanto los aportes realizados por las participantes como las lecciones aprendidas a partir de los intercambios. Esto incluirá la revisión de archivos multimedia y documentos de apoyo metodológico para garantizar una recopilación completa de la información relevante.
4. Mantener una coordinación estrecha y efectiva con el equipo técnico de ONU Mujeres para garantizar el cumplimiento de los entregables en los plazos establecidos. Además, identificar y comunicar oportunamente cualquier riesgo significativo que pueda afectar el logro de los objetivos de la consultoría.
5. Entregar a ONU Mujeres todos los documentos técnicos generados durante la consultoría en formatos accesibles y editables, así como en versión PDF, asegurando la disponibilidad de los materiales para futuras referencias y adaptaciones según sea necesario.
6. Incorporar las modificaciones y sugerencias que sugiera el equipo del proyecto

 

 

Producto No. 1

Borrador de documento que incluya el avance de la sistematización del evento del encuentro con representantes mujeres políticas de la región, considerando:

 

Sistematización General:

• Resumen ejecutivo que presente una visión panorámica del evento, incluyendo su contexto, objetivos y estructura.
• Descripción detallada de las actividades realizadas durante el encuentro, destacando los temas abordados y los formatos utilizados para fomentar el diálogo y la reflexión.

Aportes Principales:

•  Inicio de sistematización de los aportes y perspectivas compartidas por las representantes mujeres políticas durante el evento.
• Identificación inicial de los principales temas emergentes y desafíos comunes relacionados con la participación política de las mujeres en la región.
• Impresiones de Personas Participantes:

Metodología de recopilación de testimonios y opiniones expresadas por las personas participantes del encuentro.

 

Tres semanas después de la firma del contrato

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Producto No. 2

Documento final de la sistematización del evento del encuentro con representantes mujeres políticas de la región, considerando:

 

Sistematización General:

• Resumen ejecutivo que presente una visión panorámica del evento, incluyendo su contexto, objetivos y estructura.
• Descripción detallada de las actividades realizadas durante el encuentro, destacando los temas abordados y los formatos utilizados para fomentar el diálogo y la reflexión.

Aportes Principales:

• Sistematización de los aportes y perspectivas compartidas por las representantes mujeres políticas durante el evento.
• Identificación final de los principales temas emergentes y desafíos comunes relacionados con la participación política de las mujeres en la región.

Impresiones de Personas Participantes:

• Recopilación de testimonios y opiniones expresadas por las personas participantes del encuentro.

Recomendaciones Finales:

• Formulación de recomendaciones concretas y basadas en evidencia para promover y fortalecer la participación política de las mujeres en la región.
• Propuestas de acciones estratégicas y alianzas potenciales que puedan contribuir a superar los obstáculos identificados y avanzar hacia la igualdad de género en los espacios de toma de decisiones políticas.

10 días antes de finalizar el contrato

 

Forma de Pago

El pago por los servicios se realizará luego de la entrega de cada producto establecido en la tabla anterior, sujeto a satisfacción y aprobación por parte de ONU Mujeres en acuerdo con el cronograma establecido a continuación. Al tramitar el último pago debe ir acompañado de la evaluación de rendimiento de el/la consultor/a para procesar el pago final.

 

Pago

Producto/ Entregable

Condición de pago

1

Producto n. 1

40% del contrato

2

Producto n. 2

60% del contrato

Total

100% del contrato

 

Para cada pago el/la consultor/a deberá entregar:

• En el caso de nacionales o residentes en el país: la factura correspondiente, debidamente autorizada por la Superintendencia de Administración Tributaria -SAT-.  El pago de impuestos se hará mediante una constancia de exención emitida por el sistema en línea de la SAT, por el monto del impuesto cargado en la factura. El/la consultor/a es responsable del pago de impuestos ante la SAT.

El contrato SSA determina la inclusión de todos los costos (todo incluido); la Organización no asumirá costos o beneficios adicionales a los honorarios por servicios.  Por lo tanto, es responsabilidad del consultor/a contar con seguro médico por el periodo del contrato y se recomienda que incluya cobertura médica para enfermedades relacionadas a COVID-19.  La cobertura médica deberá ser internacional en los casos que el contrato requiera misiones o asignaciones internacionales.

 

De ser seleccionado/a para esta vacante, se requerirá presentar prueba de cobertura médica dentro de los dos primeros meses del contrato.

 

Supervisión y evaluación de desempeño

La consultoría será gestionada por ONU Mujeres Guatemala. La supervisión de esta consultoría será realizada por la Coordinadora del del Proyecto Participa Mujer de ONU Mujeres Guatemala.

A los tres meses de iniciada la consultoría se realizará una evaluación del desempeño de la persona seleccionada y los productos producidos, y en caso de no ser favorable se terminará de común acuerdo el contrato dentro de los 30 días siguientes.

Para el buen desarrollo de la consultoría, la supervisora facilitará al/la consultor/a los documentos existentes y la información de la que ONU Mujeres disponga vinculadas a los temas de la consultoría. Es responsabilidad del/la consultor/a obtener información primaria y secundaria de otras fuentes, si fuera el caso necesario.

El/la consultor/a mantendrá permanente coordinación con la supervisora para una efectiva ejecución y desarrollo de los productos solicitados de la presente consultoría. Así como también, proveerá información según se le solicite en el marco de los términos de referencia. 

 

Modalidad de Trabajo:

El/la Consultor/a no es funcionario/a de Naciones Unidas y realizará las actividades relativas a la consultoría de forma:

• Parcial: Las actividades de esta consultoría requieren 50% de presencialidad en el lugar en donde se realicen las entrevistas.  El/la consultor/a deberá contar con el equipo necesario para realizará las actividades relativas a la consultoría.
• Viajes:  El pago de viajes imprevistos se efectuará con antelación al viaje siguiendo el procedimiento administrativo establecido o bien se reembolsará a el/la consultor/a contra la presentación de una solicitud de reembolso de gastos de viaje (formulario F-10) que incluya todos los documentos justificativos o de respaldo que sean necesarios.

Indicadores de rendimiento

• Productos/ entregables presentados en tiempo y forma según los TDRs
• Calidad del trabajo
• Cumplimiento de los resultados esperados
• Cumplimiento de las competencias citadas (Ref. Perfil de el/la consultor/a)

Derechos Intelectuales, Patentes y Otros Derechos de Propiedad

El derecho al equipamiento y los suministros que pudieran ser proporcionados por ONU Mujeres a el/la consultor/a para el desempeño de cualquier obligación en virtud del presente contrato deberá permanecer con ONU Mujeres y dicho equipamiento deberá devolverse a ONU Mujeres al finalizar el presente contrato o cuando ya no sea necesario para el/la consultor/a.  Dicho equipamiento, al momento de devolverlo a ONU Mujeres, deberá estar en las mismas condiciones que cuando fue entregado a el/la consultor/a, sujeto al deterioro normal.  El/la consultor/a será responsable de compensar a ONU Mujeres por el equipo dañado o estropeado independientemente del deterioro normal del mismo.

ONU Mujeres tendrá derecho a toda propiedad intelectual y otros derechos de propiedad incluyendo pero no limitándose a ello: patentes, derecho de autor y marcas registradas, con relación a productos, procesos, inventos, ideas, conocimientos técnicos, documentos y otros materiales que el consultor haya preparado o recolectado en consecuencia o durante la ejecución de la presente consultoría, y el/la consultor/a reconoce y acuerda que dichos productos, documentos y otros materiales constituyen trabajos llevados a cabo en virtud de la contratación de ONU Mujeres. Sin embargo, en caso de que dicha propiedad intelectual u otros derechos de propiedad consistan en cualquier propiedad intelectual o derecho de propiedad de el/la consultor/a: i) que existían previamente al desempeño del/la consultor/a de sus obligaciones en virtud del presente contrato, o ii) que el/la consultor/a pudiera desarrollar o adquirir, o pudiera haber desarrollado o adquirido, independientemente del desempeño de sus obligaciones en virtud del presente contrato, ONU Mujeres no reclamará ni deberá reclamar interés de propiedad alguna sobre la misma, y el/la consultor/a concederá a ONU Mujeres una licencia perpetua para utilizar dicha propiedad intelectual u otro derecho de propiedad únicamente para el propósito y para los requisitos del presente contrato.

Competencies

Competencias

Valores fundamentales:

• Integridad
• Profesionalismo
• Sensibilidad cultural y diversidad de valores

Competencias principales:

• Conciencia y sensibilidad con respecto a las cuestiones de género;
• Responsabilidad;
• Solución creativa de problemas;
• Comunicación efectiva;
• Colaboración inclusiva;
• Participación de los interesados;
• Predicar con el ejemplo.

Competencias funcionales:

• Optimas capacidades de redacción en español;
• Alta capacidad de trabajo en equipo;
• Compromiso con la temática;
• Respeto por la diversidad;
• Perspectiva de género;

La persona seleccionada se compromete a mantener los más elevados niveles de conducta ética.  ONU Mujeres tiene una política de cero tolerancia con conductas incompatibles con las metas y objetivos de las Naciones Unidas y ONU Mujeres, incluidos la explotación y el abuso sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación.

Se espera que la persona seleccionada se adhiera a las políticas y procedimientos de ONU Mujeres y a las normas de conducta que se esperan del personal de ONU Mujeres y, por lo tanto, se someterán a rigurosas verificaciones de antecedentes y referencias.

La persona seleccionada mantendrá informada a el/la coordinador/a, durante el período de vigencia del presente contrato, de las colaboraciones o asociaciones que conciernan a los mismos ámbitos sustantivos y lugares, alineados a esta consultoría.

Required Skills and Experience

Procedimiento de selección y requisitos para aplicación

El proceso de selección se realizará a través de un desk review, en el que se realiza primero una verificación formal de que las postulaciones cumplan con las pruebas documentales para ser examinadas y los requisitos mínimos establecidos para la consultoría. Luego, se realiza la evaluación técnica de las candidaturas recibidas, que serán calificadas en base a requisitos técnicos establecidos en la siguiente tabla de calificación:

 

Esta consultoría está dirigida a personas Nacionales o con residencia legal en Guatemala.

Criterios de evaluación

Puntaje

1. Licenciatura en Ciencias Sociales o afín a los objetivos de la consultoría

20

2. Experiencia demostrable en procesos de elaboración metodológica, sistematización de resultados y facilitación de talleres participativos

(+5 años 35 puntos, 5 años; 30 puntos, 3 años; 20 puntos, menos de 2 años 10 puntos).

35

3. Experiencia de trabajo con temáticas de igualdad de género y derechos humanos de las mujeres.

(5 años, 25 puntos; 3 años, 10 puntos; menos de 2 años, 5 puntos).

25

4. Experiencia de trabajo previo en procesos consultivos con organizaciones de la sociedad civil, preferentemente con organizaciones de mujeres

(Experiencia con organizaciones de mujeres, 20 puntos; experiencia con otro tipo de organizaciones de sociedad civil, 15 puntos; experiencia con otros sectores, 10 puntos).

20

TOTAL

100

 

Las/los candidatas/os preseleccionadas podrán ser convocadas/os a una entrevista basada en competencias sobre el nivel de conocimiento del área temática y sobre el tema específico de esta consultoría.  El peso relativo de la entrevista en caso que se defina realizarla luego del desk review será de un 50% sobre el total de la puntuación (es decir 50% por la tabla de cumplimiento de los requisitos y 50% por la entrevista).

 

Documentos a ser presentados para la postulación

1. UN Women Personal History Form (P11) firmado, que se puede encontrar en el link: 
2. CV - opcional
3. Documento de Identificación personal - opcional
4. Copia de Credenciales académicas - opcional

Al momento de aplicar se deberá cargar un (1) solo archivo en formato PDF. Se adjunta una guía para que usted pueda realizar este paso.  https://www.wikihow.com/Merge-PDF-Files. 

 

NOTAS IMPORTANTES.

• ONU Mujeres no asume responsabilidad y solo describe una de las tantas formas de comprimir los documentos relativos a la aplicación.  Usted podrá utilizar la que considere prudente. 
• Las aplicaciones recibidas incompletas o fuera de la fecha de cierre no serán consideradas. 
• Solo aquellas candidaturas que clasifiquen en la lista corta (al menos las/s tres con mayor puntuación) serán contactadas para entrevista (si aplica).
• Los/as consultores/as que tengan vínculo laboral con instituciones públicas sólo podrán ser contratados si presentan prueba de permiso laboral (licencia) sin vencimiento y una carta de no objeción a la realización de la consultoría, emitida por la institución empleadora. En caso de que el vínculo de los/las candidatos/as sea con una institución de investigación, centro académico o universidad, basta presentación de carta de no objeción emitida por la institución empleadora. 
• Los/as consultores/as seleccionados deberán tener cobertura médica y presentar prueba de su cobertura en los dos meses siguientes a la firma de su contrato.
• En caso de que la consultoría requiera viajar, se deberá confirmar cobertura médica, vacunas requeridas según el destino y seguro de viaje.
• En caso de consultoría tipo internacional, la moneda de pago será dólares americanos o la moneda local.

En caso de ser adjudicada y previo a iniciar la consultoría, el o la consultora deberá presentar: Certificado de Buena Salud.  Adicional deberá presentar prueba de cobertura médica dentro de los dos primeros meses de contrato.

 

Además, deberá presentar la constancia de haber realizado los siguientes cursos durante el primer mes de la consultoría: 

1. Yo se Género  
2. BSAFE
3. UN Women Information Security Course
4. Ética e Integridad
5. Prevención del abuso y explotación sexual
6. Prevención del fraude y corrupción
7. Prevención del acoso y abuso de autoridad
8. Inclusión de la discapacidad: construir una Naciones Unidas inclusiva y accesible

 

Diversidad e Inclusión

En ONU Mujeres asumimos el compromiso de crear un entorno diverso e inclusivo de respeto mutuo. ONU Mujeres contrata, emplea, capacita, compensa y promueve sin discriminar por motivos de raza, religión, color, sexo, identidad de género, orientación sexual, edad, capacidad, origen nacional o cualquier otra condición contemplada en la ley. Todos los empleos se deciden en función de las aptitudes, la competencia, la integridad y las necesidades de la organización. 

Si necesita algún tipo de adaptación razonable para participar en el proceso de reclutamiento y selección, incluya esta información en su candidatura. 

ONU Mujeres tiene una política de tolerancia cero frente a las conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y de ONU Mujeres, que incluyen la explotación y abusos sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación.  Las candidatas/os seleccionadas/os deberán respetar las políticas y los procedimientos de ONU Mujeres y las normas de conducta exigidas al personal de la organización, por lo que se someterán a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes. La verificación de antecedentes incluirá la comprobación de las credenciales académicas y el historial de empleo. Es posible que las candidatas/os seleccionadas/os deban proporcionar información adicional para realizar una verificación de antecedentes.