TÉRMINOS DE REFERENCIA

ANTECEDENTES

El Plan Estratégico del País del Programa Mundial de Alimentos en Ecuador (PMA) busca la sinergia con las acciones del Gobierno del Ecuador y transferencia de conocimientos enfocados en cuatro objetivos estratégicos:

• Objetivo Estratégico 1: Los refugiados, personas desplazadas y personas vulnerables en Ecuador puedan satisfacer sus necesidades básicas de alimentos y nutrición durante todo el año;
• Objetivo Estratégico 2: Los pequeños agricultores, especialmente las mujeres, en las zonas seleccionadas, aumentarán sus ingresos de forma duradera y mejorarán su productividad para el 2021;
• Objetivo Estratégico 3: Las comunidades e individuos con inseguridad alimentaria en áreas con alta vulnerabilidad al cambio climático, así como las instituciones gubernamentales, fortalecerán su capacidad de adaptación al cambio climático para el 2021; y
• Objetivo Estratégico 4: Las instituciones y programas nacionales en Ecuador, incluidos los programas de protección social, recibirán apoyo para reducir la inseguridad alimentaria y la malnutrición para el 2021.

La capacidad del PMA de alcanzar sus Objetivos Estratégicos depende de que sus actividades atiendan a las diferentes necesidades y prioridades de las mujeres, los hombres, las niñas y los niños a quienes están destinadas. Un mundo sin hambre solo puede lograrse si todos tienen igualdad de oportunidades, igualdad de acceso a los recursos y las mismas posibilidades de hacer oír su voz en las decisiones que repercuten en sus hogares, comunidades y sociedades.

Además, el PMA, como agencia de las Naciones Unidas (UN), está comprometido en promover e incentivar el respeto de los derechos humanos, que es un objetivo central de UN. PMA asegura la protección humanitaria, garantizando la seguridad, dignidad y derechos de las personas beneficiarias de sus programas. A los requerimientos alimenticios y nutricionales, se suma otra gama de necesidades y derechos, incluyendo aspectos físicos, sociales, emocionales, culturales y espirituales, que el PMA debe tomar en cuenta. A través de la consideración de estas variables, PMA asegura que cada uno se beneficie de forma igualitaria de su asistencia y que no se perpetúe o exacerbe la discriminación.

En línea con el Objetivo Estratégico 3, se implementa el Proyecto “Fortalecimiento de la capacidad de adaptación a través de acciones de seguridad alimentaria y nutricional en comunidades vulnerables afro e indígenas en la zona fronteriza colombo-ecuatoriana” (en adelante denominado Proyecto Binacional, PB), aprobado en el mes de julio de 2017 por el Fondo de Adaptación del Protocolo de Kioto de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (en adelante denominado Fondo de Adaptación, FA). La Agencia Multilateral Implementadora de este proyecto es el Programa Mundial de Alimentos de Naciones Unidas (PMA), y cuenta con el endoso del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de Colombia (MADS) y el Ministerio de Ambiente de Ecuador (MAE).

La zona de intervención del proyecto se ubica a lo largo de la zona fronteriza colombo-ecuatoriana, en las cuencas binacionales Mira-Mataje y Guáitara-Carchi las cuales son compartidas por poblaciones afrodescendientes e indígenas Awá. Tanto las poblaciones de afrodescendientes como Awá padecen altos niveles de inseguridad alimentaria, deficiencias de micronutrientes, desnutrición crónica y necesidades básicas insatisfechas. La variabilidad climática y los efectos adversos del cambio climático agravan la frágil situación de seguridad alimentaria y nutricional (SAN), de estas comunidades que han sido históricamente marginadas y afectadas por el conflicto prolongado en Colombia.

La adaptación al cambio climático para mejorar la seguridad alimentaria y nutricional de las poblaciones en estas áreas de influencia proporciona una oportunidad para reducir las vulnerabilidades y, por lo tanto, los impactos de los efectos causados por la variabilidad climática, al tiempo que mejora la resiliencia de mujeres y hombres que viven en condiciones de vulnerabilidad. El PB contempla dos enfoques estratégicos: adaptación basada en comunidades (AbC) y adaptación basada en ecosistemas (AbE).

Los dos objetivos del Proyecto Binacional son:

• Reducir las vulnerabilidades climáticas de las comunidades locales afro e indígenas y los ecosistemas de los que dependen, para promover la seguridad alimentaria y nutricional y la igualdad de género y contribuir a la construcción de la paz, y;
• Fortalecer las capacidades de adaptación tanto de las comunidades afrodescendientes e indígenas Awá en la región transfronteriza, como de las instituciones regionales, para hacer frente a las amenazas planteadas por el cambio climático.

Para alcanzar estos objetivos el proyecto está estructurado en tres componentes:

1. Desarrollar conciencia y conocimiento en la comunidad sobre los riesgos del cambio climático y la seguridad alimentaria y nutricional en las dos cuencas binacionales fronterizas;
2. Incrementar la capacidad binacional, comunitaria e institucional para abordar de manera sostenible los riesgos climáticos recurrentes, en particular aquellos que afectan la seguridad alimentaria y nutricional, y;
3. Reducir las vulnerabilidades climáticas recurrentes a través de medidas de adaptación basadas en un enfoque de ecosistemas y comunidades para reducir la inseguridad alimentaria.

Tal como describe el documento del proyecto, el Componente 2 establece: Aumentar las capacidades binacionales, comunitarias e institucionales para abordar de manera sostenible los riesgos climáticos recurrentes, en particular aquellos que afectan la seguridad alimentaria y la nutrición. El objetivo es fortalecer la generación de conocimiento para planificar, diseñar e implementar efectivamente las respuestas de adaptación en comunidades con alta inseguridad alimentaria, considerando la reducción de riesgo a desastres naturales y la preparación para emergencias y las acciones de respuesta. El conocimiento y análisis de la información sobre la variabilidad y tendencias del clima, así como el conocimiento de eventos extremos meteorológicos, son insumos necesarios para la toma de decisiones y la planificación acertada de medidas adaptativas ante los efectos adversos asociados al riesgo climático que están afectando la seguridad alimentaria y nutricional, al igual que la oferta y calidad de las fuentes hídricas.

Bajo este contexto, es necesario contratar un/a profesional en materia de hidrología y/o meteorología con conocimiento en la recuperación/rescate de manglares, que apoye las actividades de seguimiento a los diversos estudios en materia de meteorología e hidrología, análisis de vulnerabilidad, así como el diseño e implementación de medidas de adaptación y sistematice las buenas prácticas y lecciones aprendidas de la intervención generando conocimiento y publicaciones relacionadas con la temática.

CONTEXTO Y PAPEL EN LA ORGANIZACIÓN

Para la adecuada ejecución del Proyecto Binacional del PMA requiere contratar a un(a) Asistente Técnico en Hidrometeorología con el objetivo de desarrollar actividades de seguimiento a los diversos estudios sobre producción de agua en las cuencas, considerando las amenazas climáticas, la variabilidad ecosistémica en torno al cambio climático, la variabilidad ante eventos extremos, entre otros, así como también aportar, de forma integral, al diseño e implementación de las medidas de adaptación al cambio climático en las comunidades seleccionadas en la zona de influencia del proyecto, la sistematización de buenas prácticas y lecciones aprendidas y la generación del conocimiento.

El/la Asistente Técnico en Hidrometeorología reporta al/a Coordinador(a) Nacional en Ecuador (CNE), bajo la supervisión general de la Oficial Nacional de Programa a cargo del Objetivo Estratégico 3.  Debe desempeñar sus funciones bajo mínima supervisión, realizando un trabajo técnico coordinado con las otras áreas del proyecto.

Se encarga de realizar una serie de tareas de monitoreo/seguimiento, que permitan llevar a término los procesos, actividades y productos en el área hidrometeorológica, con enfoque en SAN, mediante abordajes estandarizados que requieren un nivel de especialización para una acertada interpretación de las directrices y prácticas estándar. Además, puede orientar, diseñar y/o acompañar la implementación de medidas dentro de su esfera de actividad, apoyando a otros funcionarios.  Elabora análisis, compila datos e informes técnicos y precisos para sostener la coherencia de la información, la sistematización y generación del conocimiento.

RESPONSABILIDADES

1. Realizar el seguimiento a la implementación de las actividades/productos establecidas en los objetivos del proyecto binacional, referidos al análisis de riesgos climáticos que afectan la seguridad alimentaria y la nutrición (SAN), análisis hidrológico, vulnerabilidad al cambio climático, entre otros, para lo cual coordinará la recopilación de documentos e información generados con apoyo de los socios locales, equipos de campo, Academia u otros.
2. Fungir como apoyo técnico para desarrollar las actividades planificadas en el POA anexo al Convenio con el Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología - INAMHI, el POA Nacional-Ecuador, hojas de ruta de compromisos, entre otros, manteniendo una adecuada articulación con el CNE, el equipo técnico del proyecto, las Organizaciones Afrodescendientes e indígenas Awá, y otros actores clave del estudio de las cuencas binacionales, siguiendo los lineamientos del PMA y en el marco de las agendas sectoriales del MAE y del MAG.
3. Manejar en detalle el documento de articulación formal con el INAMHI e instrumentos operativos anexos, a fin de apoyar el seguimiento eficaz de las actividades programadas en éstos, generando recomendaciones acerca de acciones preventivas/correctivas que garanticen el avance de los procesos/productos de forma oportuna.
4. Formular observaciones a los estudios a) hidrometeorológico y de variabilidad climática, b) de riesgo climático, entre otros, en las cuencas binacionales Mira-Mataje y Guáitara-Carchi, considerando el marco de resultados del proyecto, en el contexto de los lineamientos de los últimos informes del IPCC (AR5 y AR6), u otros de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC).
5. Acompañar los procesos de articulación necesarios a fin de garantizar la participación e involucramiento de la población beneficiaria (Awá y Afro) durante las diversas fases del estudio, en apoyo al CNE, contemplando desde el proceso del levantamiento de datos e información, hasta la entrega de resultados y promoviendo así la apropiación del proyecto.
6. Conocer las metodologías, experiencias y/o productos pertinentes varios generados por el Proyecto Binacional – Colombia, en materia meteorológica, hidrológica, entre otros que sea pertinente, a fin de realizar recomendaciones sobre mejores prácticas, oportunidades de estandarización, generación de información relevante y complementaria, con una visión de optimización de recursos.
7. Generar documentos u otros insumos enmarcados en las temáticas establecidas en el TDR, que estén orientados al desarrollo de actividades de diálogo e intercambio, tales como talleres, ferias, eventos culturales, capacitaciones, enmarcados en la socialización del estudio hidrometeorológico y otros.
8. Identificar oportunidades de fortalecimiento del estudio hidrometeorológico, enmarcado en el desarrollo de procesos complementarios para fortalecer el análisis climático e hidrológico del proyecto binacional.
9. En función de los resultados obtenidos en los estudios desarrollados, contribuir en el diseño participativo de medidas de adaptación al cambio climático, considerando además los resultados obtenidos en la línea de base (incluyendo la de género), las consultas estacionales de medios de vida (CEMV), la planificación comunitaria participativa (PCP), el estudio etnobotánico, entre otros insumos generados por el proyecto.
10. Identificar, establecer lineamientos que apunten a la sostenibilidad de las medidas de adaptación al cambio climático, a partir de los insumos que serán generados progresivamente durante el proyecto.
11. Elaborar términos de referencia para los procesos de compra de materiales e insumos relacionados con la ejecución del plan de fortalecimiento del sistema de alerta temprana y respuesta rápida comunitaria y agroclimática en los territorios de intervención, la implementación de medidas de adaptación al CC, entre otros temas que requieran adquisiciones o contratación de bienes/servicios.
12. Acompañar el proceso de implementación de las medidas de adaptación al cambio climático para la seguridad alimentaria y nutricional del proyecto, con énfasis en las medidas de conservación y recuperación de ecosistemas forestales y manglares amenazados.
13. Velar por la inclusión de los ejes transversales del estudio comprendidos por el enfoque diferencial, de transversalización de género e interculturalidad, en cada una de las actividades contempladas en el Proyecto Binacional.
14. Identificar, levantar, recopilar y sistematizar información relevante en materia de meteorología e hidrología, entre otras, para cumplir con el monitoreo del proyecto, considerando además los indicadores establecidos en el marco lógico del Plan Estratégico de País (CSP).
15. Desarrollar, validar y ajustar las herramientas de levantamiento de información; así como el desarrollo y aplicación de tecnologías adecuadas para el levantamiento de estas.
16. Recomendar mejoras a los procesos y/o procedimientos de seguimiento sobre el terreno para una implementación eficiente del proyecto binacional.
17. Sistematizar las buenas prácticas y lecciones aprendidas del proceso, estudios, diseño e implementación de medidas de ACC para la SAN relacionados con alerta temprana, conservación de fuentes de agua y manglares y otros relativos al tema hidrometereológico.
18. Preparar publicaciones con evidencia sólida e historias de vida para la generación del conocimiento y visualización de los logros y resultados del proyecto.
19. Apoyar las actividades del proyecto y desempeñar cualquier otra función que se le solicite dentro de su ámbito de responsabilidad.

PERFIL REQUERIDO

Educación

• Título de tercer nivel en ingeniería hidráulica o ambiental, hidrología, meteorología, física, geografía u otras disciplinas relevantes para el estudio hidrometeorológico requerido, de preferencia en combinación con estudios de cuarto nivel (especialización, maestría u otro) o experiencia comprobable en temas relacionados con hidrología, física atmosférica, análisis climático, vulnerabilidad (en áreas de seguridad alimentaria, agricultura, etc.), telemática.

Experiencia

• Al menos 4 años de experiencia en diagnóstico, evaluación de amenazas climáticas, variabilidad climática, proyecciones climáticas, oferta hídrica en comunidades rurales y/o en la elaboración de inventarios de recursos hídricos a nivel de cuenca y subcuenca.
• Se valorará positivamente experiencia en proyectos de adaptación al cambio climático, seguridad alimentaria, agricultura, etc.
• De preferencia, se requiere conocimiento y/o experiencia en la zona de la frontera norte del Ecuador y/o trabajo con comunidades afrodescendientes y/o Awá.
• Deseable tener experiencia en los procesos de monitoreo y evaluación del PMA y/o del Sistema de Naciones Unidas, o en organizaciones vinculadas con temáticas sociales y/o ambientales.
• Deseable disponer de conocimientos sobre transversalización del enfoque diferencial, de género e interculturalidad.

Idiomas

• Español: fluidez oral y escrita.
• Inglés: al menos nivel intermedio.
• Awapit: deseable.

Habilidades y conocimientos requeridos

• Disponer de conocimiento en sistemas de información geográfica (SIG).
• Alto nivel de competencia en el manejo de paquetes informáticos, hojas de cálculo, bases de datos, plataformas relacionadas con procesamiento de datos meteorológicos y/o hidrológicos u otras que sean relevantes para el desempeño de sus funciones.
• Habilidad para escribir documentos técnicos de manera clara y concisa, así como preparar conclusiones y/o recomendaciones que faciliten la información y toma de decisión del equipo técnico, directivo, asociados y otras partes interesadas.
• Habilidad para manejar alto volumen y diversidad de información, y sintetizarla en reportes e indicadores, con precisión y calidad.
• Disposición para trabajar en ambientes multiculturales e interdisciplinarios, desarrollando relaciones interpersonales sólidas, sustentadas en el respeto por la diversidad.
• Administración del tiempo, organización y seguimiento para cumplir fechas límite.
• Capacidad de trabajar en equipo.
• Proactividad, facilidad de aprendizaje y capacidad de adaptación

Esta vacante está abierta a ciudadanos ecuatorianos y extranjeros con permiso de trabajo en Ecuador. El Programa Mundial de Alimentos está comprometido con la igualdad de oportunidades y en lograr la diversidad de su fuerza de trabajo en términos de género, nacionalidad y cultura. Valoramos la inclusión y se invita a participar a personas pertenecientes a grupos minoritarios, grupos de origen indígena, afrodescendientes y personas con discapacidad.